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煙臺經濟技術開發(fā)區(qū)關于促進知識產權高質量發(fā)展的若干政策 (征求意見稿)

發(fā)布時間:2021-06-15|

第一章 總則

第一條 根據國家知識產權局《關于進一步嚴格規(guī)范專利申請行為的通知》(國知發(fā)保字〔2021〕1號)、煙臺市人民政府《關于印發(fā)煙臺市知識產權運營服務體系建設實施方案的通知》(煙政字〔2020〕47號)、《煙臺市知識產權運營服務體系建設專項資金管理辦法》(煙財工〔2021〕2號)等文件精神,促進知識產權創(chuàng)新,助力經濟高質量發(fā)展,結合我區(qū)實際,制定本政策。

第二條 本政策涉及的專項資金是指本級財政預算安排用于促進我區(qū)知識產權事業(yè)高質量發(fā)展的專項資金。

第三條 本政策適用于我區(qū)管轄范圍內的機關團體、企事業(yè)單位和個人。

第四條 專項資金用于重點支持創(chuàng)新主體知識產權創(chuàng)造、運用和保護,構建知識產權運營服務體系及上級部門要求我區(qū)落實的知識產權服務業(yè)集聚區(qū)建設等相關工作。

第二章 支持范圍和方式

第五條 知識產權創(chuàng)造和運用,主要包括:

(一)鼓勵高價值知識產權培育;

(二)支持質量、標準及品牌建設;

(三)加強專利高效益轉化運用;

(四)深化知識產權金融服務;

第六條 知識產權保護,主要包括:

(一)加大知識產權維權援助資助;

(二)支持企業(yè)購買知識產權保險;

第七條 知識產權服務,主要包括:

    (一)推進知識產權服務業(yè)集聚區(qū)建設;

(二)鼓勵引進和培育知識產權服務機構;

(三)加大對知識產權高層次人才培育和引進;

第三章 知識產權創(chuàng)造和運用

第八條 鼓勵高價值知識產權培育

(一)對授權且權屬明確的國內高價值發(fā)明專利,職務發(fā)明的每件獎勵5000元,首件獎勵3萬元。國外發(fā)明專利每獲得一個國家(地區(qū))授權資助2萬元,不超過五個國家。

(二)對年度新增有效發(fā)明專利10件、30件、50件、100件及以上的企事業(yè)單位分別獎勵10萬元、30萬元、50萬元和100萬元。對年度新增PCT申請2件、5件、10件、20件及以上并國際公布的企事業(yè)單位分別獎勵2萬元、5萬元、10萬元和20萬元。

(三)獲煙臺市專利一、二、三等獎的分別獎勵10萬元、5萬元、3萬元。獲山東省專利獎特別獎和一、二、三等獎的分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元、10萬元。獲中國專利優(yōu)秀獎、中國外觀設計優(yōu)秀獎的獎勵30萬元。獲中國專利銀獎、中國外觀設計銀獎的獎勵50萬元。獲中國專利金獎、中國外觀設計金獎、山東省關鍵核心技術知識產權項目的獎勵100萬元。

(四)對獲得計算機軟件著作權的單位和個人,每項獎勵300元。對進行集成電路布圖設計登記的企業(yè)每件獎勵5000元。對成功注冊地理標志保護產品或者地理標志商標的持有人,每件獎勵5萬元。對通過馬德里商標國際注冊體系取得注冊商標的申請人,每件獎勵2000元,不超過10個國家和地區(qū)。對獲得中國馳名商標的企業(yè)獎勵100萬元。

第九條 支持質量、標準及品牌建設

(一)企事業(yè)單位主持制修訂(前兩位)地方標準、行業(yè)標準、國家標準、國際標準的,在標準頒布實施后,分別獎勵5萬元、20萬元、50萬元、100萬元。對于參與上述標準制修訂的,按照同級標準10%獎勵。

(三)被確認為企業(yè)標準“領跑者”,每項標準獎勵5萬元。完成創(chuàng)建任務的標準化示范試點項目的承擔單位,市級、省級、國家級項目分別獎勵2萬元、5萬元、10萬元;承擔國家標準化分技術委員會、專業(yè)技術委員會委員單位的,分別獎勵3萬元、5萬元;承擔山東省標準化技術委員會秘書處工作、分技術委員會和國家標準化專業(yè)技術委員會的,分別獎勵10萬元、20萬元和30萬元。承擔國際標準化專業(yè)技術組織秘書處工作的獎勵50萬元。

(三)對獲得山東省優(yōu)質品牌或山東省知名品牌的企業(yè),每個產品或服務獎勵3萬元,每家企業(yè)每年獲得獎勵不超過6萬元,對同一產品或服務只獎勵一次。對通過“泰山品質”認證的企業(yè)獎勵10萬元。對獲得市長質量獎、省長質量獎、中國質量獎的企業(yè),分別獎勵20萬元、50萬元、100萬元。

第十條 加強專利高效益轉化運用

    (一)鼓勵產業(yè)運營中心、知識產權服務機構、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體以及企業(yè)開展高價值發(fā)明專利的收儲、運營和轉化,通過收儲外地高等院校、科研院所、企事業(yè)單位具有產業(yè)化前景的有效發(fā)明專利且長期運營達到50件的,按每件1萬元獎勵,最高不超過100萬元。

(二)鼓勵和支持企業(yè)開展知識產權貫標工作,對擁有3件以上有效發(fā)明專利的高新技術企業(yè)或科技型中小企業(yè),當年通過貫標認證的,一次性獎勵5萬元。對新認定的煙臺市知識產權優(yōu)勢企業(yè)、山東省知識產權示范企業(yè)、國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)、國家知識產權示范企業(yè)分別獎勵5萬元、10萬元、20萬元、30萬元。對獲得山東省中小學知識產權教育試點、示范學校的,分別資助5萬元、10萬元。對獲得國家知識產權局、教育部共同認定的全國中小學知識產權教育試點、示范學校,分別獎勵15萬元、20萬元。

(三)企業(yè)入選國家、省、市級專利導航項目,分別獎勵20萬元、15萬元、12萬元。

第十一條 深化知識產權金融服務

(一)推動知識產權證券化,對以知識產權為基礎資產公開發(fā)行資產證券化產品的發(fā)行主體給予一次性資助。對區(qū)內企業(yè)通過知識產權證券化實現融資的給予貼息、發(fā)生的違約風險給予發(fā)行主體風險補償。

(二)對利用知識產權質押向銀行獲得并按期正常償還貸款的企業(yè),按貸款合同簽訂時中國人民銀行公布的同期貸款市場報價利率(LPR)進行全額貼息,同一企業(yè)累計資助次數不超過三次,單筆貼息不超過100萬元,省市區(qū)三級的貼息之和不超過企業(yè)實際支付貸款利息。對開展評估、質押等中介服務、積極促成企業(yè)知識產權質押融資“首貸”的知識產權服務機構給予5000元獎勵。

第四章 知識產權保護

第十二條 加大知識產權維權援助資助

(一)探索建立海外知識產權維權指導中心,支持企業(yè)進行海外維權,設立海外知識產權維權援助基金200萬元。對設立在我區(qū)的知識產權服務聯盟、產業(yè)知識產權聯盟、國際知識產權糾紛解決機構分別給予牽頭單位一次性獎勵5萬元、10萬元、20萬元。

(二)對企業(yè)積極應對知識產權侵權糾紛,經法院判決或裁定后勝訴的,對實際發(fā)生的合理費用給予全額資助,包括調查取證費、司法鑒定費、公證費、訴訟費、律師費、仲裁費、調解費,每個案件維權資助每年不超過50萬元。

第十三條 支持企業(yè)購買知識產權保險

對企業(yè)購買質押保險、貸款保證保險、執(zhí)行保險、申請費用補償保險、侵犯知識產權責任保險、境外展會專利糾紛法律費用保險和專利代理人職業(yè)責任保險給予全額保費資助,省市區(qū)三級的資助之和不超過企業(yè)保費總額。

第五章 知識產權服務

第十四條 推進知識產權服務業(yè)集聚區(qū)建設

采取政府購買服務方式,支持國內高水平知識產權運營服務平臺或機構承接知識產權服務業(yè)集聚區(qū)建設,重點開展機構孵化、園區(qū)管理和營商服務等。

第十五條 鼓勵引進和培育知識產權服務機構

(一)對入駐我區(qū)的知識產權服務機構,經市場監(jiān)管部門備案,根據機構從業(yè)人數、規(guī)模等,給予最高不超過1000平方米、連續(xù)5年的房租補助,前3年補貼100%,后2年補貼50%。對入駐我區(qū)的知識產權服務機構,租用知識產權集聚區(qū)以外的辦公用房,其房租補貼標準應不高于園區(qū)內入駐機構。

(二)對知識產權服務機構年度營業(yè)收入達到500萬元至1000萬元的給予一次性獎勵20萬元;年度營業(yè)收入達到1000萬元以上的給予一次性獎勵50萬元。

第十六條 加大對知識產權高層次人才培育和引進。

(一)鼓勵知識產權教學科研機構、知識產權服務機構、知識產權重點企業(yè)等承辦符合我區(qū)需求的知識產權行業(yè)交流、培訓、論壇等活動,經市場監(jiān)管部門備案,根據活動規(guī)模、成效及實際發(fā)生費用情況,給予實報實銷、最高不超過20萬元的資金補助。

(二)對我區(qū)知識產權服務機構新引入的執(zhí)業(yè)專利代理師,在該服務機構在職且連續(xù)工作滿1年以上的,按5000元/人標準資助。

(三)支持高等院校、科研單位和企業(yè)培養(yǎng)知識產權專業(yè)人才,對在該單位在職且連續(xù)工作滿1年以上,當年通過全國專利代理師資格考試、取得知識產權師職稱的,按2000元/人、3000元/人標準給予資助。

第六章 監(jiān)督管理和績效評價

第十七條 項目承擔主體對申報項目資料和項目實施的完整性、真實性、可行性和合規(guī)性負責,對專項資金的使用和核算管理負責。應建立完善財務管理制度,規(guī)范使用專項資金,根據要求報送資金績效自評報告,并主動接受相關部門的監(jiān)督檢查。若有挪用、截留情況,經核實后予以追繳。

第十八條 市場監(jiān)管部門負責編制專項資金安排計劃,組織項目申報及審核,會同財政等部門開展項目資金的績效管理和審計。

第十九條 專項資金的使用接受審計、紀檢監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督。專項資金主管部門工作人員、評審專家在項目評審和資金分配中存在違法、違紀行為的,依照《中華人民共和國公務員法》《行政機關公務員處分條例》等法律法規(guī)處理。

第七章 附則

第二十條 本政策采取事后獎補方式,上級獎勵扶持政策資金需要區(qū)級財政負擔的,按政策高者執(zhí)行,不重復扶持;同一項目符合多個獎補政策的,不重復支持,按最高標準予以補助。

第二十一條 各項政策需提交的具體材料,以市場監(jiān)管部門申報通知或辦事指南為準。申請扶持資金的單位,應在達到扶持條件后按申報通知或辦事指南要求及時提出,逾期不申請視同自動放棄。

第二十二條 申請本辦法扶持資金應按要求提供真實、有效材料,如弄虛作假、存在非正常專利申請或未遵循資金使用規(guī)定的,資金發(fā)放部門有權要求收回資金,且五年內不予受理該單位關于扶持資金的申請。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十三條 本政策內容與知識產權以往其他規(guī)范性文件規(guī)定和政策不一致的,以本政策為準。如遇國家、省、市政策調整,按上級新政策執(zhí)行。

第二十四條 本政策措施自2021年 月 日起實施,有效期5年。

 

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