河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布2020年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策
發(fā)布時(shí)間:2020-08-06|
作者:有機(jī)農(nóng)業(yè)|
文章來(lái)源:認(rèn)證家園
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神以及中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央 1 號(hào)文件要求和省委省政府“三農(nóng)”工作部署,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,河北省將繼續(xù)加大支農(nóng)投入,強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌整合,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。為便于廣大農(nóng)民和社會(huì)各界了解強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)揮政策引導(dǎo)的作用,日前,河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布了 2020 年重點(diǎn)支農(nóng)政策。
一、直接政策性補(bǔ)貼
1、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。對(duì)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長(zhǎng)年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不再給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡(折)通”等形式直接兌現(xiàn)到戶(hù)。各縣(市、區(qū))繼續(xù)按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求,并結(jié)合本地實(shí)際確定補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼方式、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新方式方法,探索將補(bǔ)貼發(fā)放與耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)掛鉤的機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)提升耕地地力。
2、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)民或農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)納入中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍內(nèi)符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼,實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和農(nóng)機(jī)深松、免耕播種、高效植保等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要,支持開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)、新產(chǎn)品試點(diǎn)。對(duì)貧困地區(qū)實(shí)施縣全面滿足需求,對(duì)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具全面敞開(kāi)補(bǔ)貼。對(duì)購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一視同仁。補(bǔ)貼額依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測(cè)算,原則上測(cè)算比例不超過(guò) 30%。
3、漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為國(guó)內(nèi)合法且正常作業(yè)的漁船。按照國(guó)家“調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼方式,健全漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼與用油量及油價(jià)脫鉤機(jī)制”的總體思路,對(duì)國(guó)內(nèi)合法且正常作業(yè)的漁船核發(fā)漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼。其中:20% 作為中央專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,統(tǒng)籌用于漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和漁船更新改造、漁港航標(biāo)基礎(chǔ)設(shè)施改造、人工魚(yú)礁建設(shè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)等重點(diǎn)工作;80% 作為中央一般性轉(zhuǎn)移支付資金,在保障足額發(fā)放漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上,調(diào)減出的資金由地方政府統(tǒng)籌用于漁業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
4、原農(nóng)村農(nóng)機(jī)員、農(nóng)技員、獸醫(yī)養(yǎng)老補(bǔ)助。補(bǔ)助對(duì)象為全省 62 個(gè)貧困縣原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機(jī)員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī),即戶(hù)籍仍然在河北省,曾經(jīng)受聘在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機(jī)站(農(nóng)機(jī)管理站、拖拉機(jī)站)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、基層獸醫(yī)站,從事相關(guān)工作滿 3 年以上,離開(kāi)崗位后未享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員。生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)工齡每月 20 元,不滿一年的按一年計(jì)算,最高不超過(guò)每月 400 元。因刑事犯罪或違反國(guó)家政策、規(guī)定被開(kāi)除或辭退的人員不予補(bǔ)助。
二、支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展
5、支持合作社發(fā)展。支持對(duì)象為國(guó)家級(jí)合作社質(zhì)量提升試點(diǎn)縣、省“十佳”農(nóng)民合作社和符合省級(jí)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的合作社;受新冠肺炎疫情損失較大的部分合作社、部分貧困地區(qū)合作社。國(guó)家試點(diǎn)縣每縣補(bǔ)助資金不低于 200 萬(wàn)元,獲得“十佳”稱(chēng)號(hào)的合作社不低于 100 萬(wàn)元,省級(jí)規(guī)范化建設(shè)合作社每個(gè)補(bǔ)助 30 萬(wàn)元左右。重點(diǎn)支持合作社在土地流轉(zhuǎn)、改善生產(chǎn)條件、新技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)保鮮、冷鏈物流方面的需求及社會(huì)化服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)備等環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)合作社生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力及增收能力。
6、支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。支持對(duì)象為縣級(jí)(含縣級(jí))以上示范家庭農(nóng)場(chǎng),一般單個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)助額度為 10 萬(wàn)元左右。資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,家庭農(nóng)場(chǎng)持有效的支出憑證及縣級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)主管部門(mén)書(shū)面意見(jiàn),向當(dāng)?shù)乜h級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)撥付補(bǔ)助資金。重點(diǎn)支持土地流轉(zhuǎn)、信貸保險(xiǎn)、科技投入、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升等環(huán)節(jié)。
7、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)。支持對(duì)象為縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社示范社(包括產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體),優(yōu)先支持扶貧帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ笄疫\(yùn)營(yíng)產(chǎn)地田頭市場(chǎng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照單個(gè)主體補(bǔ)貼比例不超過(guò)總投資的 30%(貧困地區(qū) 50%),金額不超過(guò) 100 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行額度測(cè)算,具體標(biāo)準(zhǔn)由地方制定,有條件的地方可安排地方財(cái)政資金適當(dāng)疊加補(bǔ)貼。倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施主要圍繞水果、蔬菜兩大品類(lèi)建設(shè),重點(diǎn)向鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣(市)傾斜,重點(diǎn)支持節(jié)能型通風(fēng)貯藏庫(kù)、機(jī)械冷庫(kù)、氣調(diào)貯藏庫(kù)以及配套設(shè)施建設(shè)。
8、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。支持對(duì)象為從事糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的小農(nóng)戶(hù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專(zhuān)業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、供銷(xiāo)社等提供農(nóng)技推廣、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、作物收獲、烘干存儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),降低農(nóng)戶(hù)的服務(wù)價(jià)格。根據(jù)中央安排及項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際情況,確定不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),原則上財(cái)政補(bǔ)助占服務(wù)價(jià)格的比例不超過(guò) 30%,單季作物畝均各關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)助總量不超過(guò) 100 元。
三、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
9、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。按照全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)、全價(jià)值鏈提升的思路,集中資源要素,打造河北鴨梨、河北越夏食用菌 2 個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。每個(gè)集群支持 1 億元,支持對(duì)象為以梨、食用菌生產(chǎn)加工為主的新型經(jīng)營(yíng)主體,重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)由“小特產(chǎn)”升級(jí)為“大產(chǎn)業(yè)”,空間布局由“平面分布”轉(zhuǎn)型為“集群發(fā)展”,主體關(guān)系由“同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;合作共贏”,形成結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,使之成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的新支撐、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新亮點(diǎn)。
10、創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持對(duì)象為通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部認(rèn)定的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金,按照中央支持、地方負(fù)責(zé)、市場(chǎng)主導(dǎo)的發(fā)展思路,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,突出一二三產(chǎn)業(yè)融合和聯(lián)農(nóng)增收機(jī)制創(chuàng)新兩大任務(wù),創(chuàng)建規(guī)?;N養(yǎng)基地為依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園。重點(diǎn)支持改善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施條件和提升公共服務(wù)能力。
11、創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè)精品示范基地。支持對(duì)象為“總體規(guī)模大、品牌知名度高、在全國(guó)具有較高行業(yè)地位”的“大而精”生產(chǎn)基地和“有一定規(guī)?;A(chǔ),有特色優(yōu)勢(shì)和科技創(chuàng)新基礎(chǔ),具有較好發(fā)展?jié)摿?rdquo;的“小而特”精品示范基地。每個(gè)“大而精”精品示范基地補(bǔ)助 100-320 萬(wàn)元、“小而特”精品示范基地補(bǔ)助 40-60 萬(wàn)元。重點(diǎn)支持示范基地綠色有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管追溯、科技攻關(guān)等環(huán)節(jié)。
12、支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持對(duì)象為種豬場(chǎng)和年出欄 500 頭以上規(guī)模豬場(chǎng)。對(duì)種豬場(chǎng)和年出欄 500-5000 頭規(guī)模豬場(chǎng)流動(dòng)資金貸款、新建、改擴(kuò)建豬場(chǎng)的建設(shè)資金貸款進(jìn)行貼息補(bǔ)助,貼息比例原則上不超過(guò)2%;推廣人工授精技術(shù),對(duì)實(shí)施人工授精技術(shù)的能繁母豬按每頭年使用 4 份精液進(jìn)行補(bǔ)貼,每份精液補(bǔ)貼 10 元。
13、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)建設(shè)。支持對(duì)象為開(kāi)展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。在穩(wěn)定提升糧食綜合生產(chǎn)能力前提下,壓減非優(yōu)勢(shì)區(qū)高耗低質(zhì)低效作物面積,支持規(guī)模發(fā)展、成方連片的萬(wàn)畝以上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)建設(shè),每畝補(bǔ)助引導(dǎo)資金 50 元。重點(diǎn)支持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)規(guī)?;厣?,增加優(yōu)質(zhì)高效作物。資金主要用于補(bǔ)助農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、節(jié)水灌溉設(shè)施、土地流轉(zhuǎn)、種子種苗供應(yīng)等環(huán)節(jié)。
14、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)。支持對(duì)象為開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)的新型經(jīng)營(yíng)主體和企業(yè)。在我省特色、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域,建設(shè) 200 個(gè)管理規(guī)范、示范作用明顯的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。對(duì)取得境內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品(企業(yè))或獲得 GAP、GMP、GLOBAL-GAP 等國(guó)際認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(產(chǎn)品),每個(gè)予以一次性獎(jiǎng)補(bǔ) 10 萬(wàn)元;支持境外購(gòu)地 300 公頃以上從事種養(yǎng)殖生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè),生鮮(活)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)到 2 萬(wàn)噸以上的企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品物流基地中轉(zhuǎn)能力達(dá)到 30 萬(wàn)噸以上的農(nóng)業(yè)企業(yè),分別一次性給予不超過(guò) 30 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元和 100 萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。
四、推進(jìn)奶業(yè)振興
15、智能奶牛場(chǎng)建設(shè)。支持對(duì)象為全省存欄 100 頭以上規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)。補(bǔ)助比例不超過(guò)智能奶牛場(chǎng)投資總額的 50%,存欄 100-299 頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)補(bǔ)貼 20 萬(wàn)元,存欄 300-499 頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)補(bǔ)貼 30 萬(wàn)元,存欄 500-999 頭補(bǔ)貼 50 萬(wàn)元,存欄 1000 頭及以上最高補(bǔ)貼 300 萬(wàn)元。補(bǔ)貼內(nèi)容為安裝擠奶自動(dòng)計(jì)量、TMR(精準(zhǔn)飼喂)、環(huán)境監(jiān)控等智能傳感設(shè)備,將現(xiàn)有規(guī)?;膛pB(yǎng)殖場(chǎng)提升改造為智能奶牛場(chǎng),監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)自動(dòng)上傳,實(shí)現(xiàn)全省規(guī)模奶牛場(chǎng)智能監(jiān)管。
16、乳品企業(yè)自建奶牛場(chǎng)補(bǔ)貼。支持對(duì)象為乳品企業(yè)自建(改、擴(kuò)建)的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),旨在提升企業(yè)自有奶源基地比例,鼓勵(lì)乳品加工企業(yè)自建奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)。按照設(shè)計(jì)存欄規(guī)模,每個(gè)欄位補(bǔ)貼基本建設(shè)費(fèi) 2000 元。
17、高產(chǎn)奶牛胚胎移植和性控凍精補(bǔ)貼。高產(chǎn)奶牛胚胎移植支持對(duì)象為具備移植條件的奶牛場(chǎng),性控凍精補(bǔ)貼對(duì)象為全省奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)。移植高產(chǎn)奶牛雌性胚胎每枚補(bǔ)貼 2000 元,國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)荷斯坦牛性控冷凍精液每支補(bǔ)貼 150 元。通過(guò)性控凍精選配和高產(chǎn)奶牛胚胎移植,提高母犢率,有效推進(jìn)全省優(yōu)質(zhì)奶牛良種繁育進(jìn)程。
18、生鮮乳噴粉補(bǔ)貼。支持對(duì)象為省內(nèi)的乳品加工企業(yè)。為有效緩解生產(chǎn)和收購(gòu)矛盾,防止奶企發(fā)生拒收現(xiàn)象,保證奶農(nóng)利益,在新冠肺炎疫情防控期間和 3-5 月份市場(chǎng)生鮮乳相對(duì)過(guò)剩、企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售困難時(shí)期,幫助乳制品加工企業(yè)克服銷(xiāo)售困難,繼續(xù)履行鮮奶收購(gòu)合同,杜絕倒奶現(xiàn)象發(fā)生。按照乳制品加工企業(yè)生鮮乳收購(gòu)量的 10% 進(jìn)行補(bǔ)貼,每噸補(bǔ)貼 500 元。
19、實(shí)施糧改飼。支持對(duì)象為符合要求的適度規(guī)模草食家畜養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù)、企業(yè)、合作社)或?qū)I(yè)青貯飼料收貯企業(yè)(合作社等)。按照收貯主體實(shí)際收貯量進(jìn)行補(bǔ)助,按每立方貯量 800 公斤折算,優(yōu)質(zhì)飼草料每噸補(bǔ)貼不超過(guò) 60 元;青貯窖每立方米補(bǔ)貼不超過(guò) 120 元,地面堆貯場(chǎng)每平方米補(bǔ)貼不超過(guò) 50 元。項(xiàng)目實(shí)行事前申報(bào)、事后補(bǔ)助制度,根據(jù)飼草料實(shí)際收貯量進(jìn)行補(bǔ)貼。優(yōu)先向流轉(zhuǎn)土地自種、訂單收購(gòu)、托管種植等形式收貯的組織傾斜,加快推動(dòng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范區(qū)建設(shè)。補(bǔ)貼對(duì)象為種植苜蓿的飼草專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社、飼草生產(chǎn)加工企業(yè)和草食畜養(yǎng)殖企業(yè)。重點(diǎn)扶持建設(shè)一批有一定規(guī)模、生產(chǎn)基礎(chǔ)好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的生產(chǎn)基地,為奶業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)苜蓿草產(chǎn)品。支持項(xiàng)目實(shí)施主體開(kāi)展苜蓿種植,對(duì)集中連片 500 畝以上的苜蓿種植基地按照每畝 600 元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
五、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
21、建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。支持對(duì)象為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。以鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)活躍、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,支持培育鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),規(guī)范壯大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)新農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)共享機(jī)制,建設(shè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈條深度融合、產(chǎn)村產(chǎn)城一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),促進(jìn)產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展,繁榮鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。2020 年全省共創(chuàng)建 11 個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)強(qiáng)鎮(zhèn),每個(gè)支持 1000 萬(wàn)元。
22、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展。支持對(duì)象為省級(jí)(貧困縣可為市級(jí))示范聯(lián)合體,每個(gè)項(xiàng)目安排 60-150 萬(wàn)元,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織實(shí)施,主要采用先建后補(bǔ)、貸款貼息等方式。資金重點(diǎn)用于貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼以及擔(dān)保(反擔(dān)保)獎(jiǎng)勵(lì)等產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展,與農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司和銀行合作,為聯(lián)合體內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體提供融資支持;核心企業(yè)為原料生產(chǎn)基地經(jīng)營(yíng)主體提供統(tǒng)一供種、農(nóng)資、技術(shù)、培訓(xùn)等社會(huì)化服務(wù);建設(shè)質(zhì)量控制體系,公用質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、共用生產(chǎn)設(shè)施建設(shè);全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā)、集成中試、加工設(shè)施建設(shè)以及技術(shù)裝備升級(jí)。
23、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群示范創(chuàng)建。支持對(duì)象為農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模大、集中度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效突出的集群。財(cái)政補(bǔ)助不超過(guò)實(shí)際投資的 30%,采取貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)補(bǔ)等后補(bǔ)助方式,撬動(dòng) 1.2 億元金融和社會(huì)資本投入,每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群補(bǔ)助 200 萬(wàn)元。重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新示范、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備提檔升級(jí),發(fā)展集群電子商務(wù)、智能物流、協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及相關(guān)配套提升,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)健康發(fā)展,支持金融推動(dòng)集群發(fā)展,鼓勵(lì)向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先安排項(xiàng)目資金。
24、打造科技創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)。2020 年全省遴選支持 40 家創(chuàng)新企業(yè),采取先建后補(bǔ)的方式進(jìn)行補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼額度不超過(guò) 100 萬(wàn)元,補(bǔ)貼比例不高于 25%。資金主要用于企業(yè)在技術(shù)改造、科技研發(fā)、高端人才培育引進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、裝備升級(jí)、與高校和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作、加工技術(shù)升級(jí)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等方面的投入。
25、信息進(jìn)村入戶(hù)。以 12316 三農(nóng)熱線信息服務(wù)為支撐,深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)工程,支持打造 1200 個(gè)市級(jí)益農(nóng)信息社示范點(diǎn),每個(gè)示范點(diǎn)安排 8000 元左右,資金集中用于信息員培訓(xùn)和站點(diǎn)考核、績(jī)效和評(píng)價(jià),提升益農(nóng)信息社服務(wù)能力,建設(shè)完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)信息服務(wù)體系,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
六、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
26、糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。支持對(duì)象為種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。以重點(diǎn)縣為單位,突出強(qiáng)筋冬小麥、高油酸花生等谷物和油料作物生產(chǎn),集成推廣“全環(huán)節(jié)”綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。小麥每畝物化補(bǔ)助不超過(guò) 115 元,其中,優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種子每畝補(bǔ)助 65 元左右,全程綠色防控(實(shí)施種子包衣、雜草秋治、春季雜草防治、病蟲(chóng)害防治、一噴三防等)每畝物化補(bǔ)助不超過(guò) 50 元;高油酸花生每畝物化補(bǔ)助不超過(guò) 200 元,其中,優(yōu)質(zhì)種子每畝補(bǔ)助 120 元,全程綠色防控(實(shí)施種子包衣、雜草防治、病蟲(chóng)害防治等)每畝物化補(bǔ)助不超過(guò) 80 元。
27、小麥節(jié)水品種及配套技術(shù)推廣。支持對(duì)象為實(shí)施小麥節(jié)水品種及配套技術(shù)推廣試點(diǎn)的農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體。在相關(guān)地下水超采區(qū),采取統(tǒng)一推薦節(jié)水品種,企業(yè)統(tǒng)一供種方式,每畝物化補(bǔ)助 70 元左右。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,將秸稈還田、精細(xì)整地、精細(xì)播種、播后鎮(zhèn)壓、適墑灌溉、推遲春一水等節(jié)水栽培技術(shù)落實(shí)到田,春季麥田澆水減少 1-2 次,畝均節(jié)水 40-50 立方米,2020 年推廣面積 138 萬(wàn)畝。
28、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。支持對(duì)象為承擔(dān)推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體。一是推廣水肥一體化技術(shù)。在農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施較好、有灌溉條件、農(nóng)民積極性高的地區(qū),示范推廣噴滴灌、淺埋滴灌、膜下滴灌、地埋可伸縮噴灌等水肥一體化技術(shù),每畝補(bǔ)助 1000 元。二是推廣集雨補(bǔ)灌技術(shù)。在干旱缺水、地下水超采等地區(qū),以蓄集和高效利用自然降水為核心,配置新型軟體集雨窖。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大棚配建 100-200 立方米水窖,配套移動(dòng)噴灌、水肥一體化等設(shè)備,每立方米補(bǔ)助 400 元。三是推廣蓄水保墑技術(shù)。在依靠天然降水進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域,示范推廣深松蓄水、鎮(zhèn)壓保墑、保水劑拌種拌肥等技術(shù),補(bǔ)助保水劑、長(zhǎng)效肥及農(nóng)機(jī)作業(yè)等,每畝 50 元;四是推廣抗旱抗逆技術(shù)。在干旱地區(qū),示范推廣抗旱作水種、抗旱劑、保水劑、蒸騰抑制劑等,改善土壤保水性能,提高作物抗旱能力,確保作物穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn),每畝補(bǔ)助 200 元;五是推廣地膜減量增效技術(shù)。在適宜地區(qū)以半膜覆蓋替代全膜覆蓋,秸稈(生草)覆蓋、土壤保水替代地膜覆蓋,示范推廣生物全降解地膜、高強(qiáng)度易回收地膜替代傳統(tǒng)地膜,每畝補(bǔ)助 200 元。
29、果菜有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)。支持對(duì)象為承擔(dān)有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)任務(wù)的農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體。以減少化肥投入、增加有機(jī)肥投入為目標(biāo),支持重點(diǎn)縣實(shí)施果菜有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn),試點(diǎn)作物向節(jié)肥潛力大的園藝作物和優(yōu)質(zhì)大田作物拓展。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為續(xù)建縣每個(gè) 500 萬(wàn)元,新建縣每個(gè) 1000 萬(wàn)元。資金重點(diǎn)用于推廣堆肥還田、商品有機(jī)肥施用、沼渣沼液還田等技術(shù)模式,配套完善設(shè)施設(shè)備,與畜禽糞污資源化利用緊密結(jié)合。支持方式以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和技術(shù)補(bǔ)助為主,大力推行向社會(huì)化服務(wù)組織購(gòu)買(mǎi)有機(jī)肥施用到田服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民就地就近施用有機(jī)肥。
30、化肥減量增效示范。支持對(duì)象主要為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,以及承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位和個(gè)人。在全省選擇 14 個(gè)糧棉油生產(chǎn)大縣開(kāi)展化肥減量增效示范項(xiàng)目,每縣安排資金 200 萬(wàn)元,重點(diǎn)推廣種肥同播、機(jī)械深施、適期施肥、水肥一體化等技術(shù),以及作物專(zhuān)用肥、緩釋肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料產(chǎn)品。
31、農(nóng)機(jī)深松整地。支持對(duì)象為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成深松作業(yè)任務(wù)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)手。為改善耕地質(zhì)量,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,在適宜地區(qū)開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè),作業(yè)深度不低于 30 厘米,有效打破土壤犁底層。經(jīng)第三方質(zhì)檢合格后,每畝按不超過(guò) 30 元予以補(bǔ)助。全面推行遠(yuǎn)程智能監(jiān)測(cè),保證深松作業(yè)質(zhì)量,提高監(jiān)管工作效率。
七、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)及新能源利用
32、耕地輪作制度試點(diǎn)。支持對(duì)象為承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的農(nóng)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植專(zhuān)業(yè)合作社等。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好 2020 年耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作的通知》,2020 年實(shí)施耕地輪作制度試點(diǎn) 50 萬(wàn)畝,每畝補(bǔ)助 150 元。其中,在張家口、承德市開(kāi)展馬鈴薯與胡麻、雜糧雜豆等作物輪作,減輕馬鈴薯連作障礙,改善土壤理化性狀。在石家莊、唐山、廊坊等市實(shí)施玉米與花生,大豆輪作,增加油料和市場(chǎng)緊缺的大豆供給,發(fā)揮大豆根瘤菌固氮作用,提高土壤肥力。
33、季節(jié)性休耕制度試點(diǎn)。支持對(duì)象為參與季節(jié)性休耕制度試點(diǎn)的農(nóng)戶(hù)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。在廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲等有關(guān)縣(市、區(qū))地下水漏斗區(qū)開(kāi)展季節(jié)性休耕試點(diǎn) 200 萬(wàn)畝,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝補(bǔ)助 500 元。將小麥玉米一年兩熟改為只種植一季玉米、花生、谷子、雜糧雜豆等作物一年一熟,減少地下水用量。鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)在休耕期間種植綠肥作物,不澆水、不收獲,下茬作物播種前翻耕入田,提高土壤肥力。
34、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助。支持對(duì)象為開(kāi)展人工飼草種植、草食畜養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)的農(nóng)民生產(chǎn)合作社、飼草生產(chǎn)加工企業(yè)和草食畜養(yǎng)殖企業(yè)。在張北、沽源、康保、尚義、豐寧、圍場(chǎng)、塞北管理區(qū)、察北管理區(qū)、御道口牧場(chǎng)、興隆、灤平、懷來(lái)、涿鹿、赤城 14 個(gè)縣(區(qū)、場(chǎng))實(shí)施農(nóng)牧民補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。補(bǔ)助資金根據(jù)原國(guó)土二調(diào)草原禁牧面積按照每畝 7.5 元標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算后切塊下達(dá),資金統(tǒng)籌用于發(fā)展草牧業(yè),重點(diǎn)支持飼草種植、草食畜養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和改造提升,全面提升項(xiàng)目縣(區(qū)、場(chǎng))草牧業(yè)發(fā)展水平,加快推進(jìn)草牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高草食畜產(chǎn)品供給水平,促進(jìn)農(nóng)牧民增收。
35、農(nóng)作物秸稈綜合利用。支持對(duì)象為開(kāi)展秸稈綜合利用的企業(yè)和合作組織等。為探索農(nóng)作物秸稈綜合利用有效模式,提高農(nóng)作物秸稈利用率,重點(diǎn)在“一環(huán)兩帶”(環(huán)京津、鐵路、高速公路兩帶)區(qū)域、環(huán)京津貧困縣,并具備一定秸稈綜合利用基礎(chǔ)的種植、養(yǎng)殖大縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)。每個(gè)項(xiàng)目縣補(bǔ)助資金 600-1200 萬(wàn)元,縣級(jí)自籌資金比例不得低于中央資金補(bǔ)助額度的 50%。項(xiàng)目資金用于支持秸稈綜合利用及收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)相關(guān)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼,以及秸稈腐熟劑拋灑作業(yè)、秸稈收儲(chǔ)運(yùn)作業(yè)補(bǔ)貼等方面。購(gòu)買(mǎi)設(shè)備補(bǔ)貼額度不高于設(shè)備購(gòu)置資金的 50%,對(duì)購(gòu)買(mǎi)腐熟劑進(jìn)行不高于 10 元/公斤的補(bǔ)貼,對(duì)腐熟劑拋撒作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為不高于 20 元/畝,對(duì)利用秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥進(jìn)行補(bǔ)貼,每利用 1 噸秸稈補(bǔ)助不超過(guò) 150 元。
36、畜禽糞污資源化利用。支持對(duì)象為畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)的養(yǎng)殖場(chǎng)和企業(yè),旨在提升畜牧大縣畜禽廢物綜合利用水平。資金重點(diǎn)用于畜禽糞污收集、儲(chǔ)存、處理和利用,“沼氣、沼液、沼肥”三沼利用配套設(shè)施等環(huán)節(jié)。一是以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為重點(diǎn),支持第三方處理主體糞污收集、收貯、處理、利用設(shè)施建設(shè);二是支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、第三方處理主體改進(jìn)節(jié)水養(yǎng)殖工藝和設(shè)備,建設(shè)糞污資源化利用配套設(shè)施。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為大型沼氣工程補(bǔ)助比例不超過(guò)項(xiàng)目投資的 35%,最高不超過(guò) 1500 萬(wàn)元;糞污集中處理中心按設(shè)計(jì)畜禽糞污處理能力給予補(bǔ)助,最高不超過(guò) 1000 萬(wàn)元。
37、農(nóng)村新能源開(kāi)發(fā)利用。支持對(duì)象為畜禽糞污資源化和農(nóng)作物秸稈能源化利用有關(guān)經(jīng)營(yíng)主體。一是支持新建提升沼氣工程。補(bǔ)助原料預(yù)處理、沼氣生產(chǎn)、沼氣凈化與儲(chǔ)存、沼氣發(fā)電、沼氣輸配與利用、沼渣沼液綜合利用等環(huán)節(jié)的設(shè)施設(shè)備。其中新建項(xiàng)目每立方米補(bǔ)貼 1500 元,單個(gè)工程最高不超 300 萬(wàn)元;改造提升項(xiàng)目每 1000 立方米補(bǔ)貼 100 萬(wàn)元,單個(gè)工程最高不超 200 萬(wàn)元;二是支持生物質(zhì)能源利用示范。形成以生物潔能源為基礎(chǔ),技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用,可復(fù)制可推廣模式,解決農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中清潔取暖、用能效率低、污染排放高的突出問(wèn)題,促進(jìn)用能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提升,每縣補(bǔ)助 200-500 萬(wàn)元,統(tǒng)籌用于補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)購(gòu)置、安裝、維護(hù)清潔能源供應(yīng)設(shè)備,支持生物質(zhì)氣化、生物質(zhì)打捆直燃及生物質(zhì)燃料企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,強(qiáng)化生物質(zhì)收儲(chǔ)運(yùn)體系能力等。
八、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
38、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。支持對(duì)象包括小農(nóng)戶(hù)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)以及涉農(nóng)企業(yè)等。按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收考核、統(tǒng)一上圖入庫(kù)”五個(gè)統(tǒng)一的要求建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉,全省畝均投資標(biāo)準(zhǔn) 1500 元。優(yōu)先扶持糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū),建設(shè)內(nèi)容主要包括:土地平整、土壤改良、灌溉排水與節(jié)水措施、田間機(jī)耕道、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電、損毀工程修復(fù)等其他工程內(nèi)容。
九、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展及人才支撐
39、新型職業(yè)農(nóng)民培育。支持對(duì)象為以年滿 16 周歲,正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員。聚焦鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人才需求,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。國(guó)家省市級(jí)培訓(xùn)基地重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)題示范性培訓(xùn),按照人均 4000 元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;項(xiàng)目縣基地培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人按照人均 3000 元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;培訓(xùn)貧困戶(hù)/小農(nóng)戶(hù),按每人 1000 元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。項(xiàng)目資金主要用于培訓(xùn)教材費(fèi)、教師授課費(fèi)、學(xué)員費(fèi)、線上培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)、其他相關(guān)費(fèi)用等方面。
40、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)。支持對(duì)象為承擔(dān)創(chuàng)新驛站建設(shè)任務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。圍繞 7 大類(lèi)、27 個(gè)特色優(yōu)勢(shì)品種,與京津冀農(nóng)業(yè)科研院所深度合作,以企業(yè)(園區(qū))為主體,以全產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)為依托,創(chuàng)建創(chuàng)新驛站,打造科研、孵化、中試、應(yīng)用、推廣一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地,帶動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。省級(jí)支持每個(gè)創(chuàng)新驛站 35 萬(wàn)元,市縣配套不低于 35 萬(wàn)元,省級(jí)資金重點(diǎn)支持專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展科技服務(wù)、試驗(yàn)示范、技術(shù)咨詢(xún)和人員培訓(xùn)等環(huán)節(jié),市縣資金用于專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)必要的工作和生活保障。
十、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及疫病防治
41、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工程。支持對(duì)象為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證書(shū)持有人、使用人。資金用于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)品種繁育基地和核心生產(chǎn)基地建設(shè),改善生產(chǎn)及配套倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施設(shè)備條件;突出特色資源發(fā)掘、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)耕文化發(fā)揚(yáng),健全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化特色品質(zhì)保持技術(shù)集成,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,講好地標(biāo)歷史故事,強(qiáng)化產(chǎn)品推介,叫響特色品牌,2020 年支持實(shí)施 4 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工程,每個(gè)補(bǔ)助 500 萬(wàn)元左右。
42、動(dòng)物防疫補(bǔ)助。對(duì)所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)免費(fèi)提供強(qiáng)制免疫疫苗,對(duì)符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)實(shí)行強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”的補(bǔ)助方式。對(duì)口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病等動(dòng)物疫病開(kāi)展強(qiáng)制免疫,根據(jù)各地養(yǎng)殖情況、強(qiáng)制免疫任務(wù)量等因素分配資金,切塊下達(dá)各地包干使用。
43、病死豬無(wú)害化處理。支持對(duì)象為養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬收集、運(yùn)輸、無(wú)害化處理的企業(yè)和個(gè)人。依據(jù)上一年度全省養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理數(shù)量,結(jié)合各地上報(bào)確認(rèn)的無(wú)害化處理頭數(shù)進(jìn)行測(cè)算分配資金,切塊下達(dá)各地包干使用,資金用于病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼。
44、動(dòng)物強(qiáng)制撲殺。資金用于在預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病過(guò)程中,對(duì)被強(qiáng)制撲殺動(dòng)物所有者給予補(bǔ)償。強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為豬 130-800 元/頭,奶牛 1500-6000 元/頭,肉牛(耕牛)600-3000 元/頭,羊 170-500 元/只,家禽 5-15 元/羽,馬 4000-12000 元/匹。
十一、農(nóng)村人居環(huán)境整治與發(fā)展
45、農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)。支持對(duì)象為開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)縣。按照省委省政府《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(2018-2020)》,開(kāi)展整縣推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,重點(diǎn)支持農(nóng)村生活垃圾、生活污水、農(nóng)村廁所改造和村容村貌提升等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2020 年對(duì)未獲得過(guò)省級(jí)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)的,三年行動(dòng)任務(wù)主要指標(biāo)基本完成的 16 個(gè)縣(市、區(qū))予以獎(jiǎng)勵(lì),資金根據(jù)項(xiàng)目投資額、縣域村莊數(shù)、農(nóng)村人口數(shù)等因素測(cè)算,按照每縣 795 萬(wàn)元至 2998 萬(wàn)元不等進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)全省 38 個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)重、財(cái)力弱、完成既定任務(wù)目標(biāo)難度較大的困難縣(市、區(qū)),按照每縣 904 萬(wàn)元至 3998 萬(wàn)元不等進(jìn)行補(bǔ)助。
46、農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)。支持對(duì)象為開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)縣。支持和引導(dǎo)各地以行政村為單元,整體規(guī)劃設(shè)計(jì),整體組織發(fā)動(dòng),同步實(shí)施戶(hù)廁改造、公共設(shè)施配套建設(shè),并建立健全后期管護(hù)機(jī)制。獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要支持糞污收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、資源化利用及后期管護(hù)能力提升等方面的設(shè)施設(shè)備建設(shè)。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、方式等由各地按照因素法結(jié)合實(shí)際確定。
47、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。支持對(duì)象為全省遴選確定的 14 個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),按照 2000 萬(wàn)元和 1500 萬(wàn)元兩個(gè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。資金主要用于開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、廁所改造、村容村貌提升等農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。
48、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。發(fā)揮財(cái)政資金在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)和示范帶動(dòng)作用,推介發(fā)掘一批生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、機(jī)制好、農(nóng)民富的休閑農(nóng)業(yè)精品景點(diǎn)線路,全方位提升河北休閑農(nóng)業(yè)形象,擦亮河北休閑農(nóng)業(yè)品牌。2020 年對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的 8 個(gè)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村,每村給予獎(jiǎng)勵(lì) 15 萬(wàn)元,資金用于景點(diǎn)宣傳,擴(kuò)大知名度與影響力;安排廊坊市、邢臺(tái)市各 150 萬(wàn),用于組織全省休閑農(nóng)業(yè)精品線路推介活動(dòng)。
十二、財(cái)稅金融支農(nóng)政策
49、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。支持對(duì)象主要為家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè),著力解決農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴的問(wèn)題。2020 年新增、續(xù)保項(xiàng)目,擔(dān)保費(fèi)率統(tǒng)一由 1.5% 降低為 1%。對(duì)申請(qǐng)額度 30 萬(wàn)元(含)以?xún)?nèi)的續(xù)??蛻?hù)和 30 萬(wàn)元(含)以?xún)?nèi)“政銀擔(dān)”前置推薦客戶(hù),一律取消反擔(dān)保要求。
50、貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。支持對(duì)象為貧困地區(qū)參加特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的良種企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)戶(hù)等。2020 年在隆化、平泉、淶源、張北等 20 個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展設(shè)施越夏番茄、設(shè)施黃瓜、食用菌價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),葡萄氣象指數(shù)保險(xiǎn)、莜麥種植保險(xiǎn)、肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)等 17 個(gè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,進(jìn)一步健全產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提高貧困地區(qū)抵御自然災(zāi)害、動(dòng)植物疫病、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)能力,為全省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制奠定基礎(chǔ)。保費(fèi)補(bǔ)貼比例原則上為 50%,保險(xiǎn)費(fèi)率為 4%-9%,由各地根據(jù)實(shí)際需要合理確定保險(xiǎn)時(shí)限和基本保障水平。
51、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金。為緩解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)因抵押物不足而出現(xiàn)的貸款難、貸款貴的問(wèn)題,2016 年開(kāi)始由省市縣財(cái)政共同出資組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金,以市為單位運(yùn)行,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的形式放入合作銀行,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信用,按照基金規(guī)模 5-8 倍比例為龍頭企業(yè)提供優(yōu)惠貸款。目前已在承德、秦皇島、石家莊、唐山、邯鄲、張家口、保定等 7 個(gè)市進(jìn)行推廣,效果良好。2020 年支持邢臺(tái)市為試點(diǎn)單位,安排省級(jí)補(bǔ)助資金 1300 萬(wàn)元。
一、直接政策性補(bǔ)貼
1、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。對(duì)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長(zhǎng)年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不再給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡(折)通”等形式直接兌現(xiàn)到戶(hù)。各縣(市、區(qū))繼續(xù)按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求,并結(jié)合本地實(shí)際確定補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼方式、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新方式方法,探索將補(bǔ)貼發(fā)放與耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)掛鉤的機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)提升耕地地力。
2、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)民或農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)納入中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍內(nèi)符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼,實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和農(nóng)機(jī)深松、免耕播種、高效植保等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要,支持開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)、新產(chǎn)品試點(diǎn)。對(duì)貧困地區(qū)實(shí)施縣全面滿足需求,對(duì)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具全面敞開(kāi)補(bǔ)貼。對(duì)購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一視同仁。補(bǔ)貼額依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測(cè)算,原則上測(cè)算比例不超過(guò) 30%。
3、漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為國(guó)內(nèi)合法且正常作業(yè)的漁船。按照國(guó)家“調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼方式,健全漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼與用油量及油價(jià)脫鉤機(jī)制”的總體思路,對(duì)國(guó)內(nèi)合法且正常作業(yè)的漁船核發(fā)漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼。其中:20% 作為中央專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,統(tǒng)籌用于漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和漁船更新改造、漁港航標(biāo)基礎(chǔ)設(shè)施改造、人工魚(yú)礁建設(shè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)等重點(diǎn)工作;80% 作為中央一般性轉(zhuǎn)移支付資金,在保障足額發(fā)放漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上,調(diào)減出的資金由地方政府統(tǒng)籌用于漁業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
4、原農(nóng)村農(nóng)機(jī)員、農(nóng)技員、獸醫(yī)養(yǎng)老補(bǔ)助。補(bǔ)助對(duì)象為全省 62 個(gè)貧困縣原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機(jī)員、農(nóng)技員、基層獸醫(yī),即戶(hù)籍仍然在河北省,曾經(jīng)受聘在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(公社)農(nóng)機(jī)站(農(nóng)機(jī)管理站、拖拉機(jī)站)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、基層獸醫(yī)站,從事相關(guān)工作滿 3 年以上,離開(kāi)崗位后未享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員。生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)工齡每月 20 元,不滿一年的按一年計(jì)算,最高不超過(guò)每月 400 元。因刑事犯罪或違反國(guó)家政策、規(guī)定被開(kāi)除或辭退的人員不予補(bǔ)助。
二、支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展
5、支持合作社發(fā)展。支持對(duì)象為國(guó)家級(jí)合作社質(zhì)量提升試點(diǎn)縣、省“十佳”農(nóng)民合作社和符合省級(jí)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的合作社;受新冠肺炎疫情損失較大的部分合作社、部分貧困地區(qū)合作社。國(guó)家試點(diǎn)縣每縣補(bǔ)助資金不低于 200 萬(wàn)元,獲得“十佳”稱(chēng)號(hào)的合作社不低于 100 萬(wàn)元,省級(jí)規(guī)范化建設(shè)合作社每個(gè)補(bǔ)助 30 萬(wàn)元左右。重點(diǎn)支持合作社在土地流轉(zhuǎn)、改善生產(chǎn)條件、新技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)保鮮、冷鏈物流方面的需求及社會(huì)化服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)備等環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)合作社生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力及增收能力。
6、支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。支持對(duì)象為縣級(jí)(含縣級(jí))以上示范家庭農(nóng)場(chǎng),一般單個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)助額度為 10 萬(wàn)元左右。資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,家庭農(nóng)場(chǎng)持有效的支出憑證及縣級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)主管部門(mén)書(shū)面意見(jiàn),向當(dāng)?shù)乜h級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)撥付補(bǔ)助資金。重點(diǎn)支持土地流轉(zhuǎn)、信貸保險(xiǎn)、科技投入、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升等環(huán)節(jié)。
7、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)。支持對(duì)象為縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社示范社(包括產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體),優(yōu)先支持扶貧帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ笄疫\(yùn)營(yíng)產(chǎn)地田頭市場(chǎng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照單個(gè)主體補(bǔ)貼比例不超過(guò)總投資的 30%(貧困地區(qū) 50%),金額不超過(guò) 100 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行額度測(cè)算,具體標(biāo)準(zhǔn)由地方制定,有條件的地方可安排地方財(cái)政資金適當(dāng)疊加補(bǔ)貼。倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施主要圍繞水果、蔬菜兩大品類(lèi)建設(shè),重點(diǎn)向鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣(市)傾斜,重點(diǎn)支持節(jié)能型通風(fēng)貯藏庫(kù)、機(jī)械冷庫(kù)、氣調(diào)貯藏庫(kù)以及配套設(shè)施建設(shè)。
8、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。支持對(duì)象為從事糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的小農(nóng)戶(hù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專(zhuān)業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、供銷(xiāo)社等提供農(nóng)技推廣、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、作物收獲、烘干存儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),降低農(nóng)戶(hù)的服務(wù)價(jià)格。根據(jù)中央安排及項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際情況,確定不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),原則上財(cái)政補(bǔ)助占服務(wù)價(jià)格的比例不超過(guò) 30%,單季作物畝均各關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)助總量不超過(guò) 100 元。
三、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
9、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。按照全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)、全價(jià)值鏈提升的思路,集中資源要素,打造河北鴨梨、河北越夏食用菌 2 個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。每個(gè)集群支持 1 億元,支持對(duì)象為以梨、食用菌生產(chǎn)加工為主的新型經(jīng)營(yíng)主體,重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)由“小特產(chǎn)”升級(jí)為“大產(chǎn)業(yè)”,空間布局由“平面分布”轉(zhuǎn)型為“集群發(fā)展”,主體關(guān)系由“同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;合作共贏”,形成結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,使之成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的新支撐、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新亮點(diǎn)。
10、創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持對(duì)象為通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部認(rèn)定的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金,按照中央支持、地方負(fù)責(zé)、市場(chǎng)主導(dǎo)的發(fā)展思路,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,突出一二三產(chǎn)業(yè)融合和聯(lián)農(nóng)增收機(jī)制創(chuàng)新兩大任務(wù),創(chuàng)建規(guī)?;N養(yǎng)基地為依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園。重點(diǎn)支持改善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施條件和提升公共服務(wù)能力。
11、創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè)精品示范基地。支持對(duì)象為“總體規(guī)模大、品牌知名度高、在全國(guó)具有較高行業(yè)地位”的“大而精”生產(chǎn)基地和“有一定規(guī)?;A(chǔ),有特色優(yōu)勢(shì)和科技創(chuàng)新基礎(chǔ),具有較好發(fā)展?jié)摿?rdquo;的“小而特”精品示范基地。每個(gè)“大而精”精品示范基地補(bǔ)助 100-320 萬(wàn)元、“小而特”精品示范基地補(bǔ)助 40-60 萬(wàn)元。重點(diǎn)支持示范基地綠色有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管追溯、科技攻關(guān)等環(huán)節(jié)。
12、支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持對(duì)象為種豬場(chǎng)和年出欄 500 頭以上規(guī)模豬場(chǎng)。對(duì)種豬場(chǎng)和年出欄 500-5000 頭規(guī)模豬場(chǎng)流動(dòng)資金貸款、新建、改擴(kuò)建豬場(chǎng)的建設(shè)資金貸款進(jìn)行貼息補(bǔ)助,貼息比例原則上不超過(guò)2%;推廣人工授精技術(shù),對(duì)實(shí)施人工授精技術(shù)的能繁母豬按每頭年使用 4 份精液進(jìn)行補(bǔ)貼,每份精液補(bǔ)貼 10 元。
13、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)建設(shè)。支持對(duì)象為開(kāi)展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。在穩(wěn)定提升糧食綜合生產(chǎn)能力前提下,壓減非優(yōu)勢(shì)區(qū)高耗低質(zhì)低效作物面積,支持規(guī)模發(fā)展、成方連片的萬(wàn)畝以上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)建設(shè),每畝補(bǔ)助引導(dǎo)資金 50 元。重點(diǎn)支持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)規(guī)?;厣?,增加優(yōu)質(zhì)高效作物。資金主要用于補(bǔ)助農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、節(jié)水灌溉設(shè)施、土地流轉(zhuǎn)、種子種苗供應(yīng)等環(huán)節(jié)。
14、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)。支持對(duì)象為開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)的新型經(jīng)營(yíng)主體和企業(yè)。在我省特色、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域,建設(shè) 200 個(gè)管理規(guī)范、示范作用明顯的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。對(duì)取得境內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品(企業(yè))或獲得 GAP、GMP、GLOBAL-GAP 等國(guó)際認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(產(chǎn)品),每個(gè)予以一次性獎(jiǎng)補(bǔ) 10 萬(wàn)元;支持境外購(gòu)地 300 公頃以上從事種養(yǎng)殖生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè),生鮮(活)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)到 2 萬(wàn)噸以上的企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品物流基地中轉(zhuǎn)能力達(dá)到 30 萬(wàn)噸以上的農(nóng)業(yè)企業(yè),分別一次性給予不超過(guò) 30 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元和 100 萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。
四、推進(jìn)奶業(yè)振興
15、智能奶牛場(chǎng)建設(shè)。支持對(duì)象為全省存欄 100 頭以上規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)。補(bǔ)助比例不超過(guò)智能奶牛場(chǎng)投資總額的 50%,存欄 100-299 頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)補(bǔ)貼 20 萬(wàn)元,存欄 300-499 頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)補(bǔ)貼 30 萬(wàn)元,存欄 500-999 頭補(bǔ)貼 50 萬(wàn)元,存欄 1000 頭及以上最高補(bǔ)貼 300 萬(wàn)元。補(bǔ)貼內(nèi)容為安裝擠奶自動(dòng)計(jì)量、TMR(精準(zhǔn)飼喂)、環(huán)境監(jiān)控等智能傳感設(shè)備,將現(xiàn)有規(guī)?;膛pB(yǎng)殖場(chǎng)提升改造為智能奶牛場(chǎng),監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)自動(dòng)上傳,實(shí)現(xiàn)全省規(guī)模奶牛場(chǎng)智能監(jiān)管。
16、乳品企業(yè)自建奶牛場(chǎng)補(bǔ)貼。支持對(duì)象為乳品企業(yè)自建(改、擴(kuò)建)的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),旨在提升企業(yè)自有奶源基地比例,鼓勵(lì)乳品加工企業(yè)自建奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)。按照設(shè)計(jì)存欄規(guī)模,每個(gè)欄位補(bǔ)貼基本建設(shè)費(fèi) 2000 元。
17、高產(chǎn)奶牛胚胎移植和性控凍精補(bǔ)貼。高產(chǎn)奶牛胚胎移植支持對(duì)象為具備移植條件的奶牛場(chǎng),性控凍精補(bǔ)貼對(duì)象為全省奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)。移植高產(chǎn)奶牛雌性胚胎每枚補(bǔ)貼 2000 元,國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)荷斯坦牛性控冷凍精液每支補(bǔ)貼 150 元。通過(guò)性控凍精選配和高產(chǎn)奶牛胚胎移植,提高母犢率,有效推進(jìn)全省優(yōu)質(zhì)奶牛良種繁育進(jìn)程。
18、生鮮乳噴粉補(bǔ)貼。支持對(duì)象為省內(nèi)的乳品加工企業(yè)。為有效緩解生產(chǎn)和收購(gòu)矛盾,防止奶企發(fā)生拒收現(xiàn)象,保證奶農(nóng)利益,在新冠肺炎疫情防控期間和 3-5 月份市場(chǎng)生鮮乳相對(duì)過(guò)剩、企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售困難時(shí)期,幫助乳制品加工企業(yè)克服銷(xiāo)售困難,繼續(xù)履行鮮奶收購(gòu)合同,杜絕倒奶現(xiàn)象發(fā)生。按照乳制品加工企業(yè)生鮮乳收購(gòu)量的 10% 進(jìn)行補(bǔ)貼,每噸補(bǔ)貼 500 元。
19、實(shí)施糧改飼。支持對(duì)象為符合要求的適度規(guī)模草食家畜養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù)、企業(yè)、合作社)或?qū)I(yè)青貯飼料收貯企業(yè)(合作社等)。按照收貯主體實(shí)際收貯量進(jìn)行補(bǔ)助,按每立方貯量 800 公斤折算,優(yōu)質(zhì)飼草料每噸補(bǔ)貼不超過(guò) 60 元;青貯窖每立方米補(bǔ)貼不超過(guò) 120 元,地面堆貯場(chǎng)每平方米補(bǔ)貼不超過(guò) 50 元。項(xiàng)目實(shí)行事前申報(bào)、事后補(bǔ)助制度,根據(jù)飼草料實(shí)際收貯量進(jìn)行補(bǔ)貼。優(yōu)先向流轉(zhuǎn)土地自種、訂單收購(gòu)、托管種植等形式收貯的組織傾斜,加快推動(dòng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范區(qū)建設(shè)。補(bǔ)貼對(duì)象為種植苜蓿的飼草專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)合作社、飼草生產(chǎn)加工企業(yè)和草食畜養(yǎng)殖企業(yè)。重點(diǎn)扶持建設(shè)一批有一定規(guī)模、生產(chǎn)基礎(chǔ)好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的生產(chǎn)基地,為奶業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)苜蓿草產(chǎn)品。支持項(xiàng)目實(shí)施主體開(kāi)展苜蓿種植,對(duì)集中連片 500 畝以上的苜蓿種植基地按照每畝 600 元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
五、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
21、建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。支持對(duì)象為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部批準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。以鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)活躍、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,支持培育鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),規(guī)范壯大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)新農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)共享機(jī)制,建設(shè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈條深度融合、產(chǎn)村產(chǎn)城一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),促進(jìn)產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展,繁榮鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。2020 年全省共創(chuàng)建 11 個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)強(qiáng)鎮(zhèn),每個(gè)支持 1000 萬(wàn)元。
22、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展。支持對(duì)象為省級(jí)(貧困縣可為市級(jí))示范聯(lián)合體,每個(gè)項(xiàng)目安排 60-150 萬(wàn)元,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織實(shí)施,主要采用先建后補(bǔ)、貸款貼息等方式。資金重點(diǎn)用于貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼以及擔(dān)保(反擔(dān)保)獎(jiǎng)勵(lì)等產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展,與農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司和銀行合作,為聯(lián)合體內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體提供融資支持;核心企業(yè)為原料生產(chǎn)基地經(jīng)營(yíng)主體提供統(tǒng)一供種、農(nóng)資、技術(shù)、培訓(xùn)等社會(huì)化服務(wù);建設(shè)質(zhì)量控制體系,公用質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、共用生產(chǎn)設(shè)施建設(shè);全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā)、集成中試、加工設(shè)施建設(shè)以及技術(shù)裝備升級(jí)。
23、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群示范創(chuàng)建。支持對(duì)象為農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模大、集中度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效突出的集群。財(cái)政補(bǔ)助不超過(guò)實(shí)際投資的 30%,采取貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)補(bǔ)等后補(bǔ)助方式,撬動(dòng) 1.2 億元金融和社會(huì)資本投入,每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群補(bǔ)助 200 萬(wàn)元。重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新示范、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備提檔升級(jí),發(fā)展集群電子商務(wù)、智能物流、協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及相關(guān)配套提升,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)健康發(fā)展,支持金融推動(dòng)集群發(fā)展,鼓勵(lì)向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先安排項(xiàng)目資金。
24、打造科技創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)。2020 年全省遴選支持 40 家創(chuàng)新企業(yè),采取先建后補(bǔ)的方式進(jìn)行補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼額度不超過(guò) 100 萬(wàn)元,補(bǔ)貼比例不高于 25%。資金主要用于企業(yè)在技術(shù)改造、科技研發(fā)、高端人才培育引進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、裝備升級(jí)、與高校和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作、加工技術(shù)升級(jí)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等方面的投入。
25、信息進(jìn)村入戶(hù)。以 12316 三農(nóng)熱線信息服務(wù)為支撐,深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)工程,支持打造 1200 個(gè)市級(jí)益農(nóng)信息社示范點(diǎn),每個(gè)示范點(diǎn)安排 8000 元左右,資金集中用于信息員培訓(xùn)和站點(diǎn)考核、績(jī)效和評(píng)價(jià),提升益農(nóng)信息社服務(wù)能力,建設(shè)完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)信息服務(wù)體系,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
六、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
26、糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。支持對(duì)象為種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。以重點(diǎn)縣為單位,突出強(qiáng)筋冬小麥、高油酸花生等谷物和油料作物生產(chǎn),集成推廣“全環(huán)節(jié)”綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。小麥每畝物化補(bǔ)助不超過(guò) 115 元,其中,優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種子每畝補(bǔ)助 65 元左右,全程綠色防控(實(shí)施種子包衣、雜草秋治、春季雜草防治、病蟲(chóng)害防治、一噴三防等)每畝物化補(bǔ)助不超過(guò) 50 元;高油酸花生每畝物化補(bǔ)助不超過(guò) 200 元,其中,優(yōu)質(zhì)種子每畝補(bǔ)助 120 元,全程綠色防控(實(shí)施種子包衣、雜草防治、病蟲(chóng)害防治等)每畝物化補(bǔ)助不超過(guò) 80 元。
27、小麥節(jié)水品種及配套技術(shù)推廣。支持對(duì)象為實(shí)施小麥節(jié)水品種及配套技術(shù)推廣試點(diǎn)的農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體。在相關(guān)地下水超采區(qū),采取統(tǒng)一推薦節(jié)水品種,企業(yè)統(tǒng)一供種方式,每畝物化補(bǔ)助 70 元左右。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,將秸稈還田、精細(xì)整地、精細(xì)播種、播后鎮(zhèn)壓、適墑灌溉、推遲春一水等節(jié)水栽培技術(shù)落實(shí)到田,春季麥田澆水減少 1-2 次,畝均節(jié)水 40-50 立方米,2020 年推廣面積 138 萬(wàn)畝。
28、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。支持對(duì)象為承擔(dān)推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體。一是推廣水肥一體化技術(shù)。在農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施較好、有灌溉條件、農(nóng)民積極性高的地區(qū),示范推廣噴滴灌、淺埋滴灌、膜下滴灌、地埋可伸縮噴灌等水肥一體化技術(shù),每畝補(bǔ)助 1000 元。二是推廣集雨補(bǔ)灌技術(shù)。在干旱缺水、地下水超采等地區(qū),以蓄集和高效利用自然降水為核心,配置新型軟體集雨窖。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大棚配建 100-200 立方米水窖,配套移動(dòng)噴灌、水肥一體化等設(shè)備,每立方米補(bǔ)助 400 元。三是推廣蓄水保墑技術(shù)。在依靠天然降水進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域,示范推廣深松蓄水、鎮(zhèn)壓保墑、保水劑拌種拌肥等技術(shù),補(bǔ)助保水劑、長(zhǎng)效肥及農(nóng)機(jī)作業(yè)等,每畝 50 元;四是推廣抗旱抗逆技術(shù)。在干旱地區(qū),示范推廣抗旱作水種、抗旱劑、保水劑、蒸騰抑制劑等,改善土壤保水性能,提高作物抗旱能力,確保作物穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn),每畝補(bǔ)助 200 元;五是推廣地膜減量增效技術(shù)。在適宜地區(qū)以半膜覆蓋替代全膜覆蓋,秸稈(生草)覆蓋、土壤保水替代地膜覆蓋,示范推廣生物全降解地膜、高強(qiáng)度易回收地膜替代傳統(tǒng)地膜,每畝補(bǔ)助 200 元。
29、果菜有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)。支持對(duì)象為承擔(dān)有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)任務(wù)的農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體。以減少化肥投入、增加有機(jī)肥投入為目標(biāo),支持重點(diǎn)縣實(shí)施果菜有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn),試點(diǎn)作物向節(jié)肥潛力大的園藝作物和優(yōu)質(zhì)大田作物拓展。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為續(xù)建縣每個(gè) 500 萬(wàn)元,新建縣每個(gè) 1000 萬(wàn)元。資金重點(diǎn)用于推廣堆肥還田、商品有機(jī)肥施用、沼渣沼液還田等技術(shù)模式,配套完善設(shè)施設(shè)備,與畜禽糞污資源化利用緊密結(jié)合。支持方式以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和技術(shù)補(bǔ)助為主,大力推行向社會(huì)化服務(wù)組織購(gòu)買(mǎi)有機(jī)肥施用到田服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民就地就近施用有機(jī)肥。
30、化肥減量增效示范。支持對(duì)象主要為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,以及承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位和個(gè)人。在全省選擇 14 個(gè)糧棉油生產(chǎn)大縣開(kāi)展化肥減量增效示范項(xiàng)目,每縣安排資金 200 萬(wàn)元,重點(diǎn)推廣種肥同播、機(jī)械深施、適期施肥、水肥一體化等技術(shù),以及作物專(zhuān)用肥、緩釋肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料產(chǎn)品。
31、農(nóng)機(jī)深松整地。支持對(duì)象為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成深松作業(yè)任務(wù)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)手。為改善耕地質(zhì)量,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,在適宜地區(qū)開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè),作業(yè)深度不低于 30 厘米,有效打破土壤犁底層。經(jīng)第三方質(zhì)檢合格后,每畝按不超過(guò) 30 元予以補(bǔ)助。全面推行遠(yuǎn)程智能監(jiān)測(cè),保證深松作業(yè)質(zhì)量,提高監(jiān)管工作效率。
七、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)及新能源利用
32、耕地輪作制度試點(diǎn)。支持對(duì)象為承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的農(nóng)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植專(zhuān)業(yè)合作社等。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好 2020 年耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作的通知》,2020 年實(shí)施耕地輪作制度試點(diǎn) 50 萬(wàn)畝,每畝補(bǔ)助 150 元。其中,在張家口、承德市開(kāi)展馬鈴薯與胡麻、雜糧雜豆等作物輪作,減輕馬鈴薯連作障礙,改善土壤理化性狀。在石家莊、唐山、廊坊等市實(shí)施玉米與花生,大豆輪作,增加油料和市場(chǎng)緊缺的大豆供給,發(fā)揮大豆根瘤菌固氮作用,提高土壤肥力。
33、季節(jié)性休耕制度試點(diǎn)。支持對(duì)象為參與季節(jié)性休耕制度試點(diǎn)的農(nóng)戶(hù)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。在廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲等有關(guān)縣(市、區(qū))地下水漏斗區(qū)開(kāi)展季節(jié)性休耕試點(diǎn) 200 萬(wàn)畝,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝補(bǔ)助 500 元。將小麥玉米一年兩熟改為只種植一季玉米、花生、谷子、雜糧雜豆等作物一年一熟,減少地下水用量。鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)在休耕期間種植綠肥作物,不澆水、不收獲,下茬作物播種前翻耕入田,提高土壤肥力。
34、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助。支持對(duì)象為開(kāi)展人工飼草種植、草食畜養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)的農(nóng)民生產(chǎn)合作社、飼草生產(chǎn)加工企業(yè)和草食畜養(yǎng)殖企業(yè)。在張北、沽源、康保、尚義、豐寧、圍場(chǎng)、塞北管理區(qū)、察北管理區(qū)、御道口牧場(chǎng)、興隆、灤平、懷來(lái)、涿鹿、赤城 14 個(gè)縣(區(qū)、場(chǎng))實(shí)施農(nóng)牧民補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。補(bǔ)助資金根據(jù)原國(guó)土二調(diào)草原禁牧面積按照每畝 7.5 元標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算后切塊下達(dá),資金統(tǒng)籌用于發(fā)展草牧業(yè),重點(diǎn)支持飼草種植、草食畜養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和改造提升,全面提升項(xiàng)目縣(區(qū)、場(chǎng))草牧業(yè)發(fā)展水平,加快推進(jìn)草牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高草食畜產(chǎn)品供給水平,促進(jìn)農(nóng)牧民增收。
35、農(nóng)作物秸稈綜合利用。支持對(duì)象為開(kāi)展秸稈綜合利用的企業(yè)和合作組織等。為探索農(nóng)作物秸稈綜合利用有效模式,提高農(nóng)作物秸稈利用率,重點(diǎn)在“一環(huán)兩帶”(環(huán)京津、鐵路、高速公路兩帶)區(qū)域、環(huán)京津貧困縣,并具備一定秸稈綜合利用基礎(chǔ)的種植、養(yǎng)殖大縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)。每個(gè)項(xiàng)目縣補(bǔ)助資金 600-1200 萬(wàn)元,縣級(jí)自籌資金比例不得低于中央資金補(bǔ)助額度的 50%。項(xiàng)目資金用于支持秸稈綜合利用及收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)相關(guān)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼,以及秸稈腐熟劑拋灑作業(yè)、秸稈收儲(chǔ)運(yùn)作業(yè)補(bǔ)貼等方面。購(gòu)買(mǎi)設(shè)備補(bǔ)貼額度不高于設(shè)備購(gòu)置資金的 50%,對(duì)購(gòu)買(mǎi)腐熟劑進(jìn)行不高于 10 元/公斤的補(bǔ)貼,對(duì)腐熟劑拋撒作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為不高于 20 元/畝,對(duì)利用秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥進(jìn)行補(bǔ)貼,每利用 1 噸秸稈補(bǔ)助不超過(guò) 150 元。
36、畜禽糞污資源化利用。支持對(duì)象為畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)的養(yǎng)殖場(chǎng)和企業(yè),旨在提升畜牧大縣畜禽廢物綜合利用水平。資金重點(diǎn)用于畜禽糞污收集、儲(chǔ)存、處理和利用,“沼氣、沼液、沼肥”三沼利用配套設(shè)施等環(huán)節(jié)。一是以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為重點(diǎn),支持第三方處理主體糞污收集、收貯、處理、利用設(shè)施建設(shè);二是支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、第三方處理主體改進(jìn)節(jié)水養(yǎng)殖工藝和設(shè)備,建設(shè)糞污資源化利用配套設(shè)施。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為大型沼氣工程補(bǔ)助比例不超過(guò)項(xiàng)目投資的 35%,最高不超過(guò) 1500 萬(wàn)元;糞污集中處理中心按設(shè)計(jì)畜禽糞污處理能力給予補(bǔ)助,最高不超過(guò) 1000 萬(wàn)元。
37、農(nóng)村新能源開(kāi)發(fā)利用。支持對(duì)象為畜禽糞污資源化和農(nóng)作物秸稈能源化利用有關(guān)經(jīng)營(yíng)主體。一是支持新建提升沼氣工程。補(bǔ)助原料預(yù)處理、沼氣生產(chǎn)、沼氣凈化與儲(chǔ)存、沼氣發(fā)電、沼氣輸配與利用、沼渣沼液綜合利用等環(huán)節(jié)的設(shè)施設(shè)備。其中新建項(xiàng)目每立方米補(bǔ)貼 1500 元,單個(gè)工程最高不超 300 萬(wàn)元;改造提升項(xiàng)目每 1000 立方米補(bǔ)貼 100 萬(wàn)元,單個(gè)工程最高不超 200 萬(wàn)元;二是支持生物質(zhì)能源利用示范。形成以生物潔能源為基礎(chǔ),技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用,可復(fù)制可推廣模式,解決農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中清潔取暖、用能效率低、污染排放高的突出問(wèn)題,促進(jìn)用能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提升,每縣補(bǔ)助 200-500 萬(wàn)元,統(tǒng)籌用于補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)購(gòu)置、安裝、維護(hù)清潔能源供應(yīng)設(shè)備,支持生物質(zhì)氣化、生物質(zhì)打捆直燃及生物質(zhì)燃料企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,強(qiáng)化生物質(zhì)收儲(chǔ)運(yùn)體系能力等。
八、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
38、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。支持對(duì)象包括小農(nóng)戶(hù)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)以及涉農(nóng)企業(yè)等。按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收考核、統(tǒng)一上圖入庫(kù)”五個(gè)統(tǒng)一的要求建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉,全省畝均投資標(biāo)準(zhǔn) 1500 元。優(yōu)先扶持糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū),建設(shè)內(nèi)容主要包括:土地平整、土壤改良、灌溉排水與節(jié)水措施、田間機(jī)耕道、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電、損毀工程修復(fù)等其他工程內(nèi)容。
九、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展及人才支撐
39、新型職業(yè)農(nóng)民培育。支持對(duì)象為以年滿 16 周歲,正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員。聚焦鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人才需求,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。國(guó)家省市級(jí)培訓(xùn)基地重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)題示范性培訓(xùn),按照人均 4000 元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;項(xiàng)目縣基地培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人按照人均 3000 元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;培訓(xùn)貧困戶(hù)/小農(nóng)戶(hù),按每人 1000 元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。項(xiàng)目資金主要用于培訓(xùn)教材費(fèi)、教師授課費(fèi)、學(xué)員費(fèi)、線上培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)、其他相關(guān)費(fèi)用等方面。
40、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)。支持對(duì)象為承擔(dān)創(chuàng)新驛站建設(shè)任務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。圍繞 7 大類(lèi)、27 個(gè)特色優(yōu)勢(shì)品種,與京津冀農(nóng)業(yè)科研院所深度合作,以企業(yè)(園區(qū))為主體,以全產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)為依托,創(chuàng)建創(chuàng)新驛站,打造科研、孵化、中試、應(yīng)用、推廣一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地,帶動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。省級(jí)支持每個(gè)創(chuàng)新驛站 35 萬(wàn)元,市縣配套不低于 35 萬(wàn)元,省級(jí)資金重點(diǎn)支持專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展科技服務(wù)、試驗(yàn)示范、技術(shù)咨詢(xún)和人員培訓(xùn)等環(huán)節(jié),市縣資金用于專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)必要的工作和生活保障。
十、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及疫病防治
41、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工程。支持對(duì)象為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證書(shū)持有人、使用人。資金用于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)品種繁育基地和核心生產(chǎn)基地建設(shè),改善生產(chǎn)及配套倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施設(shè)備條件;突出特色資源發(fā)掘、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)耕文化發(fā)揚(yáng),健全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化特色品質(zhì)保持技術(shù)集成,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,講好地標(biāo)歷史故事,強(qiáng)化產(chǎn)品推介,叫響特色品牌,2020 年支持實(shí)施 4 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工程,每個(gè)補(bǔ)助 500 萬(wàn)元左右。
42、動(dòng)物防疫補(bǔ)助。對(duì)所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)免費(fèi)提供強(qiáng)制免疫疫苗,對(duì)符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)實(shí)行強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”的補(bǔ)助方式。對(duì)口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病等動(dòng)物疫病開(kāi)展強(qiáng)制免疫,根據(jù)各地養(yǎng)殖情況、強(qiáng)制免疫任務(wù)量等因素分配資金,切塊下達(dá)各地包干使用。
43、病死豬無(wú)害化處理。支持對(duì)象為養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬收集、運(yùn)輸、無(wú)害化處理的企業(yè)和個(gè)人。依據(jù)上一年度全省養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理數(shù)量,結(jié)合各地上報(bào)確認(rèn)的無(wú)害化處理頭數(shù)進(jìn)行測(cè)算分配資金,切塊下達(dá)各地包干使用,資金用于病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼。
44、動(dòng)物強(qiáng)制撲殺。資金用于在預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病過(guò)程中,對(duì)被強(qiáng)制撲殺動(dòng)物所有者給予補(bǔ)償。強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為豬 130-800 元/頭,奶牛 1500-6000 元/頭,肉牛(耕牛)600-3000 元/頭,羊 170-500 元/只,家禽 5-15 元/羽,馬 4000-12000 元/匹。
十一、農(nóng)村人居環(huán)境整治與發(fā)展
45、農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)。支持對(duì)象為開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)縣。按照省委省政府《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(2018-2020)》,開(kāi)展整縣推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,重點(diǎn)支持農(nóng)村生活垃圾、生活污水、農(nóng)村廁所改造和村容村貌提升等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2020 年對(duì)未獲得過(guò)省級(jí)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)的,三年行動(dòng)任務(wù)主要指標(biāo)基本完成的 16 個(gè)縣(市、區(qū))予以獎(jiǎng)勵(lì),資金根據(jù)項(xiàng)目投資額、縣域村莊數(shù)、農(nóng)村人口數(shù)等因素測(cè)算,按照每縣 795 萬(wàn)元至 2998 萬(wàn)元不等進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)全省 38 個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)重、財(cái)力弱、完成既定任務(wù)目標(biāo)難度較大的困難縣(市、區(qū)),按照每縣 904 萬(wàn)元至 3998 萬(wàn)元不等進(jìn)行補(bǔ)助。
46、農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)。支持對(duì)象為開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)縣。支持和引導(dǎo)各地以行政村為單元,整體規(guī)劃設(shè)計(jì),整體組織發(fā)動(dòng),同步實(shí)施戶(hù)廁改造、公共設(shè)施配套建設(shè),并建立健全后期管護(hù)機(jī)制。獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要支持糞污收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、資源化利用及后期管護(hù)能力提升等方面的設(shè)施設(shè)備建設(shè)。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、方式等由各地按照因素法結(jié)合實(shí)際確定。
47、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。支持對(duì)象為全省遴選確定的 14 個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),按照 2000 萬(wàn)元和 1500 萬(wàn)元兩個(gè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。資金主要用于開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、廁所改造、村容村貌提升等農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。
48、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。發(fā)揮財(cái)政資金在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)和示范帶動(dòng)作用,推介發(fā)掘一批生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、機(jī)制好、農(nóng)民富的休閑農(nóng)業(yè)精品景點(diǎn)線路,全方位提升河北休閑農(nóng)業(yè)形象,擦亮河北休閑農(nóng)業(yè)品牌。2020 年對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的 8 個(gè)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村,每村給予獎(jiǎng)勵(lì) 15 萬(wàn)元,資金用于景點(diǎn)宣傳,擴(kuò)大知名度與影響力;安排廊坊市、邢臺(tái)市各 150 萬(wàn),用于組織全省休閑農(nóng)業(yè)精品線路推介活動(dòng)。
十二、財(cái)稅金融支農(nóng)政策
49、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。支持對(duì)象主要為家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè),著力解決農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴的問(wèn)題。2020 年新增、續(xù)保項(xiàng)目,擔(dān)保費(fèi)率統(tǒng)一由 1.5% 降低為 1%。對(duì)申請(qǐng)額度 30 萬(wàn)元(含)以?xún)?nèi)的續(xù)??蛻?hù)和 30 萬(wàn)元(含)以?xún)?nèi)“政銀擔(dān)”前置推薦客戶(hù),一律取消反擔(dān)保要求。
50、貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。支持對(duì)象為貧困地區(qū)參加特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的良種企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)戶(hù)等。2020 年在隆化、平泉、淶源、張北等 20 個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展設(shè)施越夏番茄、設(shè)施黃瓜、食用菌價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),葡萄氣象指數(shù)保險(xiǎn)、莜麥種植保險(xiǎn)、肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)等 17 個(gè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,進(jìn)一步健全產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提高貧困地區(qū)抵御自然災(zāi)害、動(dòng)植物疫病、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)能力,為全省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制奠定基礎(chǔ)。保費(fèi)補(bǔ)貼比例原則上為 50%,保險(xiǎn)費(fèi)率為 4%-9%,由各地根據(jù)實(shí)際需要合理確定保險(xiǎn)時(shí)限和基本保障水平。
51、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金。為緩解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)因抵押物不足而出現(xiàn)的貸款難、貸款貴的問(wèn)題,2016 年開(kāi)始由省市縣財(cái)政共同出資組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金,以市為單位運(yùn)行,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的形式放入合作銀行,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信用,按照基金規(guī)模 5-8 倍比例為龍頭企業(yè)提供優(yōu)惠貸款。目前已在承德、秦皇島、石家莊、唐山、邯鄲、張家口、保定等 7 個(gè)市進(jìn)行推廣,效果良好。2020 年支持邢臺(tái)市為試點(diǎn)單位,安排省級(jí)補(bǔ)助資金 1300 萬(wàn)元。
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