攀枝花市科技創(chuàng)新政策六條

為貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動全市科技創(chuàng)新，特制定本政策。

一、著力強(qiáng)化重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

（一）加大財(cái)政科技投入。

持續(xù)加大科技投入，確保財(cái)政科技投入每年不低于6000萬元，使全社會R&D占GDP比重逐步達(dá)到和超過省和國家平均水平。

鼓勵企事業(yè)單位、個人（團(tuán)隊(duì)）加大科技研發(fā)投入，每年以市級科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的形式給予資金支持。對企事業(yè)單位承擔(dān)的國家自然科學(xué)基金和國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，按實(shí)際到位經(jīng)費(fèi)的5%給予最高100萬元地方配套。對牽頭承擔(dān)省級及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目的人才及團(tuán)隊(duì)，按立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5%給予最高50萬元地方配套。

（二）鼓勵開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)。對企業(yè)年研發(fā)投入達(dá)到100萬元以上的，按研發(fā)投入的2%給予獎補(bǔ)。對我市認(rèn)定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，企業(yè)年研發(fā)投入在100萬元以上的，按研發(fā)投入的3%給予獎補(bǔ)（當(dāng)年研發(fā)投入比上年降低40%以上的，不享受研發(fā)獎補(bǔ)）。

（三）加大攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)科技攻關(guān)力度。實(shí)施“釩鈦產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚攻關(guān)計(jì)劃”，對海內(nèi)外釩鈦頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）來攀進(jìn)行釩鈦攻關(guān)或成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)其科技含量、市場需求程度、成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)能及效益等因素，給予最高6000萬元綜合資助；對本土釩鈦重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究院、檢測中心及釩鈦企業(yè)實(shí)施的重大科技攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研檢合作等給予最高2000萬元綜合資助。將攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)人才引進(jìn)培養(yǎng)列為全市人才工作一號工程，實(shí)行一事一議、特事特辦，優(yōu)先支持保障。

二、著力培育科技創(chuàng)新主體

（一）高新技術(shù)企業(yè)倍增行動。對每次獲得國家級高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，給予10萬元一次性獎勵。

（二）瞪羚企業(yè)培育行動。對新備案的瞪羚企業(yè)，給予原則上不超過50萬元的一次性獎勵。

（三）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)行動。對新通過知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)，給予5萬元一次性獎勵。

三、著力推動重大科技成果轉(zhuǎn)化

（一）鼓勵開展科技成果評價(jià)。評價(jià)費(fèi)用納入科技創(chuàng)新券補(bǔ)貼。定期對評價(jià)登記的科技成果進(jìn)行評選，優(yōu)秀科技成果向全社會發(fā)布，并對市優(yōu)秀科技成果進(jìn)行表彰。

（二）對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化給予補(bǔ)助。鼓勵本市企業(yè)吸納并轉(zhuǎn)化高校院所（個人）科技成果，對開展技術(shù)交易活動的輸出方、吸納方和中介方予以補(bǔ)貼，分別按實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額的2%、2%和1%給予獎補(bǔ)，每個項(xiàng)目獎補(bǔ)金額不超過5萬元，每個企業(yè)年度獎補(bǔ)金額不超過20萬元。對具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)市場競爭優(yōu)勢的重大創(chuàng)新產(chǎn)品，擇優(yōu)給予最高500萬元資助。

四、促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展

（一）支持科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)。在我市新建的技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)咨詢、專業(yè)培訓(xùn)、檢驗(yàn)認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)評估機(jī)構(gòu)等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，取得國家、省級資質(zhì)認(rèn)定的，分別給予30萬元、10萬元一次性補(bǔ)助。

（二）鼓勵開展各類科技服務(wù)。

鼓勵科技服務(wù)機(jī)構(gòu)開展科技服務(wù)，引導(dǎo)支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為攀枝花市科技型中小微企業(yè)提供科技服務(wù)，按機(jī)構(gòu)收取經(jīng)審核認(rèn)定的科技創(chuàng)新服務(wù)費(fèi)用的10%進(jìn)行補(bǔ)助，每家機(jī)構(gòu)1年期內(nèi)不超過10萬元。

鼓勵企業(yè)購買科技服務(wù)，對購買檢驗(yàn)檢測、專利代理、知識產(chǎn)權(quán)營運(yùn)、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)指導(dǎo)等科技服務(wù)的企業(yè)，以科技創(chuàng)新券形式、按服務(wù)類別，分別給予支出費(fèi)用8%—20%的補(bǔ)助，每家企業(yè)1年期內(nèi)不超過10萬元。

鼓勵大型科學(xué)儀器設(shè)備開放共享，允許提供開放共享服務(wù)的單位收取服務(wù)費(fèi)。對財(cái)政性出資建設(shè)或購置的大型科學(xué)儀器設(shè)備開放共享獲取的服務(wù)純收益，其70%用于實(shí)驗(yàn)人員及輔助管理人員的績效激勵，30%用于人員培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行、儀器及測試方法研發(fā)等。服務(wù)收益不計(jì)入單位績效工資總額，不計(jì)入單位工資總額基數(shù)，實(shí)驗(yàn)人員及輔助管理人員獲得的收益不計(jì)入個人績效工資，不作為工資基數(shù)。

鼓勵相關(guān)企事業(yè)單位主導(dǎo)或參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂。主導(dǎo)制（修）訂國際、國家、行業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別給予30萬元、15萬元、5萬元、5萬元獎勵；參與國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂的，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別按主導(dǎo)獎勵標(biāo)準(zhǔn)的50%給予獎勵。

（三）大力支持發(fā)展科技金融。

實(shí)行科技和知識產(chǎn)權(quán)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，在“銀行+政府”“銀行+保險(xiǎn)+政府”“銀行+擔(dān)保+政府”三種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)模式中，對科技和知識產(chǎn)權(quán)信貸中明確屬于貸款本金損失部分，經(jīng)認(rèn)定，政府分別按60%、40%、40%的比例給予補(bǔ)償。

支持專利、商標(biāo)專用權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司向攀枝花轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的，按年度貸款發(fā)放額的1%對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)給予獎勵。

對攀枝花轄區(qū)內(nèi)獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的企業(yè)給予30%的利息補(bǔ)助、50%的評估費(fèi)補(bǔ)助、50%的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助、50%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助。

五、支持打造“雙創(chuàng)”升級版

（一）支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體建設(shè)。

鼓勵高起點(diǎn)新建科研機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)支持國內(nèi)外著名科研機(jī)構(gòu)和高等院校、知名科學(xué)家及其科研團(tuán)隊(duì)等在我市新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，對新引進(jìn)入駐攀枝花市的省部級及以上科研院所給予200—500萬元的啟動資金資助，并在土地、用房、人才生活等方面給予政策保障。對新建的省、市級院士（專家）工作站，一次性給予20萬元、10萬元建設(shè)資助。

支持創(chuàng)新平臺提質(zhì)增效，對新獲得國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定的企事業(yè)單位，給予200萬元一次性獎勵。對新獲得國家級企業(yè)技術(shù)中心、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級工程（技術(shù)）研究中心、省級技術(shù)創(chuàng)新中心、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定的企事業(yè)單位，給予50萬元一次性獎勵。對于新晉升為國家、省級、市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，并通過認(rèn)定的，一次性給予200萬元、60萬元、20萬元建設(shè)資助。

（二）支持打造特色“雙創(chuàng)”品牌。鼓勵各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)享匯、論壇、訓(xùn)練營等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，經(jīng)認(rèn)定后，給予每年不超過活動費(fèi)用30%，最高不超過20萬元的補(bǔ)助。對獲得各類國家級、省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動獎勵的項(xiàng)目、個人，按50%的比例給予配套獎勵。

六、加強(qiáng)科技人才貢獻(xiàn)激勵

（一）實(shí)行配套獎勵。

對獲得國家、省級科技進(jìn)步獎勵的第一完成單位，按50%的比例給予配套獎勵。

對獲得中國專利金獎、中國專利銀獎、中國專利優(yōu)秀獎的專利，對專利權(quán)人分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵；對獲得四川省專利獎特等獎、一等獎的專利，對專利權(quán)人分別給予20萬元、10萬元的獎勵。

（二）賦予科研人員更大自主權(quán)。

鼓勵注冊地在攀枝花市的研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革，建立知識產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股激勵機(jī)制。注冊成立新公司時，由第三方進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)評估，知識產(chǎn)權(quán)按評估價(jià)值作價(jià)投資入股。

本政策自發(fā)文之日起實(shí)施，已有政策條款與本政策不符的，以本政策為準(zhǔn)。已有政策按照原來的實(shí)施方式組織實(shí)施，新的政策配套制訂實(shí)施細(xì)則。存在嚴(yán)重失信行為被列為聯(lián)合懲戒對象的，不享受本政策。