昔陽縣2023-2025年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策

產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目主要包括到戶補(bǔ)貼類、資產(chǎn)類、示范基地類、產(chǎn)業(yè)配套類、示范創(chuàng)建類、支持就業(yè)類等6個類型。
（一）到戶補(bǔ)貼類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)獎補(bǔ)對象：脫貧戶，重點(diǎn)關(guān)注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等，同時兼顧其他農(nóng)戶，以及帶動效果好的企業(yè)、合作社、大戶等農(nóng)業(yè)主體。企業(yè)、合作社、大戶等農(nóng)業(yè)主體享受補(bǔ)貼政策不設(shè)規(guī)模上限，規(guī)模要與帶動農(nóng)戶數(shù)量相匹配。單戶同一年度內(nèi)不得重復(fù)享受兩項(xiàng)及兩項(xiàng)以上產(chǎn)業(yè)扶持政策。
1.玉米、雜糧、薯類
玉米、雜糧、薯類等惠農(nóng)補(bǔ)貼，統(tǒng)稱為耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為67元/畝。
2.中藥材（連翹）
種植規(guī)模：種植相對集中，面積在30畝以上。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按照300元/畝補(bǔ)貼，每戶補(bǔ)貼面積不超過30畝。后期管理符合條件享受管護(hù)期托管補(bǔ)貼。
3.水果
種植規(guī)模：種植規(guī)模相對集中，面積在10畝以上。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：新建果園以種苗補(bǔ)貼為主，補(bǔ)貼500元/畝。每戶補(bǔ)貼面積不超過10畝。后期管理符合條件享受管護(hù)期托管補(bǔ)貼。
4.干果
種植規(guī)模：種植相對集中，面積在50畝以上。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：新發(fā)展干果種植的，補(bǔ)助400元/畝，每戶補(bǔ)貼面積不超過50畝。后期管理符合條件享受管護(hù)期托管補(bǔ)貼。
5.果蔬間種
種植規(guī)模：不作規(guī)模限制。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：新建果園仍享受500元/畝補(bǔ)貼，果園田間種植的蔬菜當(dāng)年檢驗(yàn)合格后，按照蔬菜種植面積210元/畝進(jìn)行補(bǔ)貼。
6.設(shè)施栽培
種植規(guī)模：占地面積在20畝以上。
新建補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：新建標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室3萬元/畝（棚內(nèi)實(shí)用面積）；每戶補(bǔ)助不超過6萬元，新建塑料拱棚按5000元/畝補(bǔ)貼。
舊棚改造標(biāo)準(zhǔn)：對建設(shè)使用5年以上的日光溫室(不包括拱棚)進(jìn)行以“棉被棚膜更換、鋼架整修、鋼絲竹稈更換、土墻修整”為主要內(nèi)容的舊棚改造，經(jīng)財(cái)政評審后，按評審造價(jià)的80%給予補(bǔ)助，以棚內(nèi)面積每畝最多補(bǔ)助2萬元。對建設(shè)使用3年以上的拱棚進(jìn)行以“棚膜更換、鋼架整修”為主要內(nèi)容的舊棚改造，經(jīng)財(cái)政評審后，按評審造價(jià)的80%給予補(bǔ)助，以棚內(nèi)面積每畝最多補(bǔ)助5000元；條件成熟的情況下建議改成日光溫室大棚，以棚內(nèi)面積每畝補(bǔ)助3萬元。
7.食用菌種植
種植規(guī)模：不作規(guī)模限制。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：新建塑料拱棚按5000元/畝補(bǔ)貼，新建鋼架棉被大棚按3萬元/畝補(bǔ)貼。
菌種補(bǔ)貼：床式栽培按7元/㎡補(bǔ)貼，袋式栽培按0.5元/棒補(bǔ)貼。
設(shè)施栽培棚內(nèi)面積達(dá)到20畝以上，可另行申請水電路等配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助，根據(jù)需要及實(shí)際投資適當(dāng)補(bǔ)助。
8.露地蔬菜栽培
種植規(guī)模：西紅柿、辣椒、豆角、西葫蘆、板栗南瓜、芹菜等，種植相對集中，規(guī)模在20畝以上。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):300元/畝。
9.農(nóng)產(chǎn)品初加工
補(bǔ)貼范圍：以加工本地農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品為主,且固定資產(chǎn)投資50萬元以上的項(xiàng)目。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)財(cái)政評審后，按固定資產(chǎn)投資的10%，給予一次性資金補(bǔ)助，最高不超200萬元。
10.農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證
補(bǔ)貼范圍：申報(bào)辦理并通過農(nóng)產(chǎn)品三品一標(biāo)認(rèn)證的農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：完成綠色或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，每個給予1萬元獎勵；
完成地理標(biāo)識農(nóng)產(chǎn)品或者是名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，每個給予3萬元獎勵。
以上補(bǔ)貼政策可以和上級扶持資金疊加使用。
11.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管補(bǔ)助
鼓勵和支持村集體、農(nóng)戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等適度規(guī)模經(jīng)營的全程托管（包括種、施、還田、收四個環(huán)節(jié)），托管補(bǔ)助范圍重點(diǎn)突出品種改良、病蟲害防治、品質(zhì)提升、整形改造等技術(shù)性措施。
（1）玉米：集中托管面積不低于500畝,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)100元/畝；
（2）露地蔬菜：集中托管面積不低于100畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元/畝；
（3）水果：集中托管面積不低于100畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)300元/畝；
（4）藥材（連翹）：集中托管面積不低于100畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)150元/畝；
（5）干果：按實(shí)際種植面積計(jì)算，在林地、荒山、荒坡種植的按照合理種植密度測算面積，最低托管面積200畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)150元/畝。
（6）玉米莖穗兼收：采用玉米莖穗一次性機(jī)械收獲面積不低于100畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)30元/畝。
12.土地整合補(bǔ)助
鼓勵和支持村集體對本經(jīng)濟(jì)合作組織內(nèi)的成員確權(quán)地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)整合，單塊耕地面積流轉(zhuǎn)整合后不小于5畝，且界石等清理干凈，適合機(jī)械化操作和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。對流轉(zhuǎn)整合面積在500畝以上的，整合率達(dá)到80%以上的，給予村集體一次性5萬元獎勵。土地流轉(zhuǎn)整合后，確權(quán)地如遇征地、拆遷等工程，補(bǔ)償款由原承包人所有，具體流轉(zhuǎn)補(bǔ)償細(xì)節(jié)由流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商解決。
13.新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范
鼓勵和支持符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件、群眾急需解決、在種養(yǎng)加全環(huán)節(jié)創(chuàng)新、具有潛在經(jīng)濟(jì)效益的新品種新技術(shù)，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案后實(shí)施，并嚴(yán)格按照試驗(yàn)流程完成，試驗(yàn)完成驗(yàn)收合格后，按實(shí)際投資給予補(bǔ)助，每戶試驗(yàn)補(bǔ)助最高不超2萬元。
14.“三類戶”獎補(bǔ)政策
鼓勵脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、嚴(yán)重突發(fā)困難戶自主發(fā)展農(nóng)業(yè)種植類產(chǎn)業(yè)，每畝補(bǔ)助200元。
鼓勵和支持帶農(nóng)主體按照獎補(bǔ)政策有關(guān)要求，參與帶動三類戶產(chǎn)業(yè)增收。
15.新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場
符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、行政審批、市場監(jiān)管、自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等部門的相關(guān)要求，布局合理、功能完善、設(shè)施齊全（所有新建養(yǎng)殖場（除水產(chǎn)）均應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定配備堆糞場、污水池），符合動物衛(wèi)生防疫條件、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)過程中，鼓勵多村多戶合作聯(lián)建模式。項(xiàng)目建成后，經(jīng)績效評價(jià)良好以上方可驗(yàn)收。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：生豬、肉雞、蛋雞、肉兔、肉鴿養(yǎng)殖：固定資產(chǎn)投資100萬元以上，經(jīng)財(cái)政評審后，按照固定資產(chǎn)投資的10%獎補(bǔ)。補(bǔ)貼封頂每戶30萬元。
肉牛肉羊養(yǎng)殖：
一是新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)模。
養(yǎng)牛場：年存欄50以上的能繁母牛（年出欄30頭以上的育肥牛）；新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)模50頭以上的養(yǎng)牛場（新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)模300只以上的養(yǎng)羊場）。養(yǎng)羊場：300只以上能繁母羊（年出欄600只育肥羊）的養(yǎng)羊場。
按（牛每頭5平方米、羊每只2平方米）確定圈舍建設(shè)規(guī)模，按實(shí)際驗(yàn)收面積磚混結(jié)構(gòu)圈舍補(bǔ)助每平方米300元，輕鋼結(jié)構(gòu)圈舍每平米補(bǔ)助150元。
二是配套設(shè)施補(bǔ)助：新建規(guī)模養(yǎng)牛場須配套建設(shè)堆糞場，以實(shí)際建筑面積測量圍墻，墻寬24cm，墻高1.5m以上，外墻四周有寬60cm、厚8cm水泥，內(nèi)墻混凝土抹面，地面硬化以防滲漏，加蓋頂棚。按設(shè)計(jì)存欄量每頭牛配套堆糞場須達(dá)到0.5平方米以上（羊），堆糞場每平方米補(bǔ)助100元?；S池：四周和底部水泥硬化，做好防滲，全封閉。
新建草食畜養(yǎng)殖場儲草棚，每平米補(bǔ)助100元；儲草池（青儲池、黃儲池），每立方米補(bǔ)助200元。
三是獎補(bǔ)條件:當(dāng)年批復(fù)項(xiàng)目，必須在當(dāng)年11月底前建設(shè)完成，并購入(有效檢疫證明、免疫標(biāo)識)不少于圈舍設(shè)計(jì)養(yǎng)殖規(guī)模20%的飼養(yǎng)量，予以驗(yàn)收，逾期不予驗(yàn)收，取消項(xiàng)目。
四是驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：圈舍以實(shí)際建筑面積測量:地基以上墻寬24cm高1.5m清水墻，外圍檔50cm，外墻四周有寬60cm，厚8cm水泥散水，1.2m以上留通風(fēng)窗或可拆卸新型材料等設(shè)施(可全封閉，墻體高不得少于2.5m)，頂棚采用有彩鋼等新型材料，圈舍需配套必備的養(yǎng)殖設(shè)施(如過道硬化、隔離欄、牛槽、活動場所等)。
堆糞場：以實(shí)際建筑面積測量圍墻，墻寬24cm，墻高1.5m以上，外墻四周有寬60cm、厚8cm水泥，內(nèi)墻混凝土抹面，地面硬化以防滲漏，加蓋頂棚。
16.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼
（1）財(cái)政出資對育肥豬養(yǎng)殖參保戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)32元/頭。
（2）財(cái)政出資對能繁母豬養(yǎng)殖參保戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)72元/頭。
（3）財(cái)政出資對肉牛養(yǎng)殖參保戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)400元/頭。
（4）財(cái)政出資對玉米種植參保戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)18.21元/畝。
17.全產(chǎn)業(yè)鏈綜合開發(fā)項(xiàng)目。
支持縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭，制定該行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合開發(fā)規(guī)劃，并在產(chǎn)業(yè)鏈條完善、配套設(shè)施設(shè)備、用地規(guī)劃等關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以重點(diǎn)支持，按實(shí)際投資額的30%給予補(bǔ)助。
上述1—17項(xiàng)補(bǔ)貼類政策由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織實(shí)施。
18.民宿建設(shè)補(bǔ)助。
扶持發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以山西省《黃河人家、長城人家、太行人家基本要求和評定標(biāo)準(zhǔn)》(DB14/T1821-2019)為依據(jù)。對2023年之后被評為山西省太行人家的農(nóng)戶，一次性獎勵5萬元。）
該類項(xiàng)目由文旅局牽頭，配合省市相關(guān)工作，積極組織民宿業(yè)主申報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門配合。
19.省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè)補(bǔ)助
按照《全省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè)工作實(shí)施方案》開展遴選推薦，對被評定為全省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村的行政村，一次性補(bǔ)助50萬元，主要用于改善省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施。
該類項(xiàng)目由文旅局、發(fā)改科技局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助、按照省市相關(guān)工作要求，積極組織鄉(xiāng)村申報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門配合。
20.庭院經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
按照《昔陽縣支持發(fā)展高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》，由相關(guān)部門具體實(shí)施。
（二）縣級示范創(chuàng)建及壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目
21.示范創(chuàng)建項(xiàng)目。
（1）補(bǔ)貼范圍：每年遴選10個村。
（2）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按實(shí)際工程量給予支持，每年投資300萬元，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資占到總投資60%以上，形成資產(chǎn)全部確權(quán)到村。
（3）資金使用范圍：圍繞示范村水電路基礎(chǔ)設(shè)施提升改造、新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、冷鏈物流、高效種養(yǎng)、市場營銷體系建設(shè)、特色民宿建設(shè)、田園綜合體打造等方面集中捆綁式實(shí)施項(xiàng)目。
（4）實(shí)施部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局牽頭負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興示范村的創(chuàng)建，文旅局負(fù)責(zé)特色民宿建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
22.壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目
（1）補(bǔ)貼范圍：優(yōu)先扶持鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿村、脫貧示范村；
（2）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：100萬元/村。（如區(qū)位優(yōu)勢明顯、示范帶動顯著可適當(dāng)增加，最高不超過200萬元）
（3）資金使用范圍：圍繞全縣確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合本村實(shí)際，重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品加工、規(guī)?；B(yǎng)殖場、高效設(shè)施種植、農(nóng)機(jī)購置、勞動密集型手工業(yè)，以及參與到我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)等產(chǎn)業(yè)，在固定資產(chǎn)投資上全額支持，形成資產(chǎn)歸村集體所有，該項(xiàng)目鼓勵村企聯(lián)建、多村聯(lián)建模式。
（4）實(shí)施部門：此類項(xiàng)目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌實(shí)施，縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局監(jiān)督執(zhí)行。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織申報(bào)，項(xiàng)目實(shí)施主體為村委會(村集體經(jīng)濟(jì)組織)。
（5）實(shí)施要求：鼓勵村委會采取“村集體經(jīng)濟(jì)合作社+新型經(jīng)營主體(或農(nóng)戶)”的發(fā)展模式，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)產(chǎn)性收入。村委會(村集體經(jīng)濟(jì)組織)申報(bào)項(xiàng)目前，要與新型經(jīng)營主體或農(nóng)戶簽訂租賃協(xié)議，租賃費(fèi)每年按不低于投入銜接資金總額7%或“保底收益+比例分紅”進(jìn)行計(jì)算（可根據(jù)資產(chǎn)類別適當(dāng)提高），租賃期限不少于三年。
項(xiàng)目申報(bào)時必須有項(xiàng)目實(shí)施方案，符合實(shí)際需要的設(shè)計(jì)預(yù)算、租賃協(xié)議及其它銜接資金項(xiàng)目需提供的資料。
23.特色產(chǎn)業(yè)示范基地
（1）補(bǔ)貼范圍：優(yōu)先扶持鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿村、脫貧示范村；
（2）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模合實(shí)際投資給予適當(dāng)補(bǔ)助，每年最高補(bǔ)助不超過150萬元，每年遴選10個特色產(chǎn)業(yè)示范基地。
（3）資金使用范圍：因地制宜，緊緊圍繞全縣產(chǎn)業(yè)布局，遴選蔬菜、干鮮水果、菌類、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、三產(chǎn)融合等特色園區(qū)，重點(diǎn)在基地功能完善、設(shè)施配套、新品種、新技術(shù)、新設(shè)備、新模式引進(jìn)示范，智能化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化管理等方面重點(diǎn)支持，通過基地+村集體+農(nóng)戶模式，提升產(chǎn)業(yè)帶動綜合效應(yīng)，緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。輻射帶動周邊至少兩個村以上的脫貧戶及三類監(jiān)測戶就業(yè)增收，增收不低于補(bǔ)助資金的50%，培訓(xùn)當(dāng)?shù)孛撠殤舭l(fā)展產(chǎn)業(yè)人數(shù)不低于200人，形成的資產(chǎn)確權(quán)到村，其中形成經(jīng)營性資產(chǎn)不低于補(bǔ)助資金的50%，資產(chǎn)收益參照壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目要求執(zhí)行。
（4）實(shí)施部門：該項(xiàng)目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)遴選確定并監(jiān)督指導(dǎo)執(zhí)行。
24.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套建設(shè)
（1）補(bǔ)貼范圍：優(yōu)先扶持鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿村、脫貧示范村；
（2）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按實(shí)際工程量給予支持，每村每年補(bǔ)助不超過100萬元。
（3）資金使用范圍：按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌整合村集體機(jī)動地及確權(quán)地，通過流轉(zhuǎn)整合，整理復(fù)墾、加厚耕作層、水電路配套等措施，提升生產(chǎn)能力，完善配套設(shè)施，為三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)融合、農(nóng)文旅融合等新業(yè)態(tài)發(fā)展儲備發(fā)展空間。（此類項(xiàng)目不得重復(fù)享受農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及同類項(xiàng)目）。
（4）實(shí)施部門：此類項(xiàng)目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)匯總，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后，由鄉(xiāng)政府組織實(shí)施。
（三）支持就業(yè)
25.便民服務(wù)隊(duì)
（1）補(bǔ)貼范圍：優(yōu)先扶持鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿村、脫貧示范村；
（2）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每村補(bǔ)助不超過50萬元。
（3）資金使用范圍：以村集體為單位，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌整合項(xiàng)目資金，組建便民服務(wù)隊(duì)，承攬砌石、砌墻、硬化、開溝、小型水利等公益性政府工程，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就近就業(yè)，同時促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入增長。獎補(bǔ)資金用于購置必要的工程機(jī)械和設(shè)備。
（4）實(shí)施部門：該項(xiàng)目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體實(shí)施。
上述各項(xiàng)政策落實(shí)過程中，鼓勵村集體、農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、新型帶農(nóng)主體積極參與，并且確保在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中明顯帶動脫貧戶及重點(diǎn)監(jiān)測戶的產(chǎn)業(yè)和務(wù)工增收，增收金額不低于補(bǔ)助資金的30%。