蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎評定管理辦法

第一章  總  則

第一條  為鼓勵在經(jīng)營管理和質(zhì)量管理方面取得卓越成效的組織，引導和激勵廣大組織建立和實施卓越績效模式，大力踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，推動蘇州工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》《江蘇省省長質(zhì)量獎管理辦法》《蘇州市市長質(zhì)量獎評定管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，借鑒國家、省、市開展質(zhì)量獎評定活動的成功經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的“蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎”是蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會設(shè)立的質(zhì)量榮譽，主要授予依法在蘇州工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)注冊登記、實施卓越績效模式或者其他先進管理方式、質(zhì)量管理取得優(yōu)異成績、經(jīng)濟和社會效益顯著、有廣泛社會知名度與影響力且在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，為蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的企事業(yè)單位（以下簡稱組織）。

第三條  蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎的評定工作以促進組織取得顯著質(zhì)量、經(jīng)濟和社會效益為宗旨，在組織自愿申請的基礎(chǔ)上，堅持科學、公開、公平、公正的原則，通過政府積極推動、引導、監(jiān)督，不斷促進我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和綜合競爭力提升。

第四條  蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎是我區(qū)質(zhì)量管理的最高獎項，分為“蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎”和“蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量管理優(yōu)秀獎”兩個獎項，每年評定一次，有效期3年。

第二章  組織管理

第五條  為確保蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎評定過程及結(jié)果公正、科學，設(shè)立“蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎評定委員會”（以下簡稱評定委）。

第六條  評定委主任委員由管委會主任擔任，副主任委員由管委會分管副主任擔任，其他委員由管委會有關(guān)部門負責人組成。評定委下設(shè)辦公室（以下簡稱評定辦），辦公室設(shè)在園區(qū)市場監(jiān)管局，承擔評定委的日常工作。評定辦主任由園區(qū)市場監(jiān)管局主要負責人擔任。

第七條  評定委的主要職責：

（一）組織、推動、指導、監(jiān)督蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎的評定活動，決定蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎評定過程中的重大事項；

（二）審批蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎的評定標準、實施指南、工作程序、管理制度等工作規(guī)范；

（三）審查評審結(jié)果，確保評審工作公開、公平、公正；

（四）提請管委會審定并批準蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎獲獎組織名單。

第八條  評定辦的主要職責：

（一）提出蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎評定標準意見，制（修）訂實施指南、工作程序、管理制度等工作規(guī)范；

（二）選拔、培訓評審員，聘請?zhí)K州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎評審組的組成人員；

（三）編制蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎年度工作計劃，開展國際先進質(zhì)量獎評定標準的跟蹤研究；

（四）受理蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎的申請、組織評審以及宣傳、推廣；

（五）調(diào)查、監(jiān)督申報組織和獲獎組織的經(jīng)營管理、社會責任履行等情況；

（六）向評定委報告蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎的初步評審結(jié)果，提請審議候選組織名單；

（七）公示蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎候選名單；

（八）承擔評定委的其他日常工作。

第九條  蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎的評審應當充分聽取和征求社會各方面意見。

第十條  各功能區(qū)（含蘇相合作區(qū)）、管委會各有關(guān)部門和各行業(yè)協(xié)會（商會）分別負責本區(qū)域、本系統(tǒng)和本行業(yè)蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎申報組織的培育、發(fā)動工作，并積極宣傳、推廣獲獎組織的先進經(jīng)驗和成果。

第三章  申報條件

第十一條  申報蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎的組織，應當具備下列條件：

（一）在蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)依法登記注冊，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營3年以上，符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量政策；

（二）通過ISO9000質(zhì)量管理體系認證或者其他相關(guān)體系認證，質(zhì)量管理體系有效運行，農(nóng)業(yè)實施標準化生產(chǎn)，服務業(yè)實施標準化服務，質(zhì)量工作成績顯著；

（三）對有行政許可、強制性產(chǎn)品認證或者體系認證、產(chǎn)品注冊等要求的，產(chǎn)品或者體系已獲得許可、認證或者注冊；

（四）提供的產(chǎn)品、工程和服務符合相關(guān)標準要求，近3年各級監(jiān)督抽查合格；規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)須達安全生產(chǎn)標準化三級以上；

（五）出口商品質(zhì)量長期穩(wěn)定，在國際市場上有良好的質(zhì)量信譽，未發(fā)生因產(chǎn)品質(zhì)量安全原因引發(fā)的退運、銷毀或者官方通報；

（六）具有較好的經(jīng)濟效益，最近3年未發(fā)生虧損；

（七）申報前3年以內(nèi)無嚴重失信行為記錄；

（八）申報前3年以內(nèi)無較大質(zhì)量安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、食品安全等事故；

（九）建立并實施卓越績效管理模式，具有良好的經(jīng)營業(yè)績或者杰出的社會貢獻。從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，主要經(jīng)濟、技術(shù)、安全和質(zhì)量等指標位于同行業(yè)領(lǐng)先地位；從事非營利性業(yè)務的組織，社會貢獻位于行業(yè)前列。

第十二條  已經(jīng)獲評蘇州市市長質(zhì)量獎（含質(zhì)量管理優(yōu)秀獎）及以上質(zhì)量獎項的企事業(yè)單位，不可再申報蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎。

第十三條  經(jīng)評定委同意，申報資格條件要求可作適當調(diào)整。

第四章 評定標準及方法

第十四條  蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎的評定標準應當體現(xiàn)先進性、科學性和有效性，并積極借鑒、吸收國外和其他省、市、區(qū)質(zhì)量獎評定標準。

第十五條  蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎按照GB/T 19580《卓越績效評價準則》（以下簡稱《評價準則》）等標準進行評定。

第十六條  蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎的組織類別分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和其他，每年度評出蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎獲獎組織不超過2家，蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量管理優(yōu)秀獎獲獎組織不超過3家。

第十七條  蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎的評定包括申報組織資格審核、材料評審、陳述答辯、現(xiàn)場評審和評定委審議等內(nèi)容。材料評審和現(xiàn)場評審均應當依據(jù)《評價準則》逐條評分后進行綜合評價。

第十八條  蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎獲獎組織的總評分依據(jù)《評價準則》應當高于600分（總分1000分），蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量管理優(yōu)秀獎獲獎組織總評分應當高于500分（總分1000分）。

第十九條 根據(jù)社會發(fā)展和實踐需要，蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎評定標準和分數(shù)線適時進行修訂。

第五章  評定程序

第二十條  每年度蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎評定前，由評定辦印發(fā)工作文件，對外公布本年度蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎的申報要求和工作安排。

第二十一條  申報組織在自愿的基礎(chǔ)上如實填寫《蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎申請表》，按照蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎的評定標準進行自我評價并提交自評報告，同時提供有關(guān)證明材料，經(jīng)申報組織住所所在地功能區(qū)（含蘇相合作區(qū)）或者區(qū)級相關(guān)行業(yè)協(xié)會（商會）簽署推薦意見后，報送評定辦。評定辦對申報組織是否符合申報條件、申報材料是否齊全進行審核，確定符合條件的申報組織名單。

第二十二條  評定辦組織材料評審組對通過資格審核的申報組織進行材料評審，對照評定標準逐條評分，由材料評審組出具材料評審報告，評定辦據(jù)此確定進入陳述答辯和現(xiàn)場評審環(huán)節(jié)的申報組織名單。

第二十三條  評定辦組織現(xiàn)場評審組開展陳述答辯環(huán)節(jié)評價及現(xiàn)場評審。

第二十四條  材料評審組及現(xiàn)場評審組均由3名以上評審員（含行業(yè)專家）組成，評審過程由評審組組長組織實施。

第二十五條  評定辦根據(jù)材料評審得分（占15%）、陳述答辯得分（占15%）、現(xiàn)場評審得分（占70%）綜合排名，提出蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎、蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量管理優(yōu)秀獎候選名單。

第二十六條  評定辦將蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎、蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量管理優(yōu)秀獎候選名單提交評定委審議，經(jīng)審議通過后的名單報管委會審定批準，通過后在管委會網(wǎng)站向社會公示，公示期為7天。

公示期滿無異議的，由管委會發(fā)文公告，并對獲獎組織給予表揚激勵；公示期間有異議的，由評定辦進行核查，并以書面形式將核查結(jié)果告知申報組織。

第六章  獎勵及工作經(jīng)費

第二十七條  對獲得蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎稱號的獲獎組織優(yōu)先推薦國家、省、市質(zhì)量獎，并給予50萬元獎勵；對獲得蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量管理優(yōu)秀獎稱號的組織給予10萬元獎勵。

第二十八條  蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎、蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量管理優(yōu)秀獎獎勵資金和工作經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政預算。

第七章  監(jiān)督管理

第二十九條  獲獎組織存在下列情形之一的，應當在確認之日起30日內(nèi)以書面形式向評定辦報告：

（一）發(fā)生重大質(zhì)量安全、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、食品安全等事故；

（二）嚴重侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)；

（三）國家、行業(yè)、地區(qū)產(chǎn)品或者服務抽查不合格；

（四）因產(chǎn)品質(zhì)量問題導致出口產(chǎn)品遭國外退貨、索賠，并被國外通報或者被有關(guān)部門發(fā)出質(zhì)量風險預警；

（五）其他違反法律法規(guī)，造成較為嚴重不良影響。

第三十條  獲獎組織存在下列情形之一的，由評定辦調(diào)查核實，并向評定委報告。情況屬實的，由評定委提請管委會撤銷其稱號，收回證書，并向社會公告，5年內(nèi)不接受其申報：

（一）發(fā)生重大質(zhì)量安全、環(huán)境污染、生產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生、食品安全等事故；

（二） 國家、行業(yè)、地區(qū)產(chǎn)品或者服務抽查連續(xù)兩次不合格；

（三）其他違反有關(guān)法律法規(guī)，造成嚴重不良影響。

評定委各成員單位應當加強信息溝通，對發(fā)現(xiàn)的上述情形，及時報送評定辦。

第三十一條  對弄虛作假，采取不正當手段騙取蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎、蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量管理優(yōu)秀獎榮譽的獲獎組織，由評定委提請管委會撤銷其稱號，收回證書，追回獎金，并向社會公告，5年內(nèi)不接受其申報。

第三十二條  獲獎組織可以在組織形象宣傳中使用獲獎稱號，并注明獲獎年份，但不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或者包裝上標注蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎、蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量管理優(yōu)秀獎標志和獲獎稱號。

第三十三條  獲得蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎滿3年的組織，在按照當年評定標準進行自我評價的基礎(chǔ)上可重新申報。

經(jīng)評定再次獲獎的組織，不占用當年獎項名額，不頒發(fā)獎金。

第三十四條  承擔蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎評定職責的機構(gòu)和人員應當依法保守申報組織的相關(guān)秘密，嚴于律己，公正廉潔，嚴格按照有關(guān)規(guī)定、程序、標準履行職責。

第三十五條  評定辦應當加強對評審工作的監(jiān)督，對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的責任人員，報經(jīng)評定委批準后，取消其評審工作資格，并提請其主管部門或者所在工作單位給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章  附  則

第三十六條  本辦法自2023年11月1日起施行，有效期至2028年10月31日。

第三十七條  本辦法由蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會負責解釋，具體解釋工作由蘇州工業(yè)園區(qū)質(zhì)量獎評定委員會辦公室承擔。