惠州市關(guān)于促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

為深入貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》，扎實推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，全面提升我市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)能力，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在激勵自主創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境方面的作用，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》、國務(wù)院《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》（國發(fā)〔2021〕20號）《廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護和運用 “十四五” 規(guī)劃》（粵府〔2021〕87號）《惠州市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（惠府〔2023〕9號）《廣東省促進中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和利用若干政策措施》（粵辦函〔2019〕79號）《廣東省落實專利轉(zhuǎn)化專項計劃助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施方案（2021—2023年）》（粵知〔2021〕31號）《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的行動方案》（粵知〔2018〕153號）《惠州市人民政府關(guān)于推進惠州市專利工作的實施意見》（惠府〔2016〕32號）《廣東省市場監(jiān)督管理局 惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)共建知識產(chǎn)權(quán)強市實施方案的通知》（粵市監(jiān)〔2023〕20號）等文件要求，結(jié)合本市實際，制定本措施。

一、鼓勵知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造

（一）鼓勵研發(fā)自主核心技術(shù)。對未享受費用減繳政策的企事業(yè)單位及個人獲中國（含港澳臺地區(qū)）發(fā)明專利授權(quán)的，每件專利給予資助0.15萬元；獲得美國、日本、歐盟地區(qū)發(fā)明專利授權(quán)的，每件資助1萬元；同一技術(shù)方案最多資助3個境外國家或地區(qū)的專利授權(quán)。

（二）鼓勵企業(yè)加強高質(zhì)量商標注冊。支持企業(yè)開展商標布局，對獲準馬德里商標國際注冊且延伸注冊國5個及以上的，每件商標給予資助1萬元，同一商標注冊人資助總額不超過3萬元。對獲得中國馳名商標的商標注冊人，每件資助30萬元。首次被納入廣東省重點商標保護名錄的商標，每件資助3萬元，同一商標注冊人每年資助總額不超過9萬元。

（三）鼓勵和表彰產(chǎn)生顯著經(jīng)濟社會效益的單位或者個人。對獲得中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的分別給予一次性資助50萬元、20萬元、10萬元；對于獲得廣東專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎、杰出發(fā)明人獎的分別給予一次性資助20萬元、10萬元、5萬元、5萬元。

（四）強化高價值專利培育布局中心建設(shè)。聚焦我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，鼓勵以企業(yè)為主體的各類創(chuàng)新平臺與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)合作，依托高價值專利培育布局中心，產(chǎn)出一批高價值專利，提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)有效發(fā)明專利擁有率。對市確定立項的高價值專利培育布局中心建設(shè)項目，每項給予不超過30萬元經(jīng)費資助。

（五）支持開展區(qū)域品牌培育。鼓勵培育地理標志商標（產(chǎn)品），對市確定立項的商標品牌指導(dǎo)站、地理標志運用促進項目，每項給予不超過20萬元經(jīng)費資助。對新獲批地理標志商標（產(chǎn)品）的，給予相應(yīng)權(quán)利人一次性資助20萬元。

二、促進知識產(chǎn)權(quán)高效益運用

（六）促進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。組織開展專利技術(shù)實施計劃，重點資助一批技術(shù)水平高、市場前景好的高質(zhì)量專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實施，使之形成產(chǎn)品乃至產(chǎn)業(yè)。對市確定立項的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，每項給予不超過20萬元經(jīng)費資助。

（七）鼓勵知識產(chǎn)權(quán)交易運用。加快知識產(chǎn)權(quán)交易運營線上線下平臺建設(shè)，對知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺給予配套資金和政策支持。對本市中小微企業(yè)吸納高校院所、科研單位、國有企業(yè)專利成果的，根據(jù)其提供的專利轉(zhuǎn)讓許可合同、在國家知識產(chǎn)權(quán)局登記備案、納稅等證明材料，按照轉(zhuǎn)讓許可費用5%的標準予以資助，單個企業(yè)年度獲資助金額不超過20萬元。

（八）促進知識產(chǎn)權(quán)與金融資源有效融合。支持金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險分擔及補償機制，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償金。企業(yè)以專利權(quán)、商標權(quán)、地理標志等知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)獲得貸款的，按實繳利息的30%給予貼息資助，同一企業(yè)每年獲得資助最高不超過20萬元。企業(yè)投保知識產(chǎn)權(quán)保險的，對保費給予最高不超過50％的資助，同一企業(yè)每年獲得資助最高不超過5萬元。支持開展知識產(chǎn)權(quán)證券化業(yè)務(wù)，對知識產(chǎn)權(quán)證券化融資按照“一事一議”方式予以確定。

（九）加強知識產(chǎn)權(quán)信息運用。充分發(fā)揮專利信息運用對地區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品發(fā)展的引領(lǐng)作用，對我市確定立項的產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項目，每項給予不超過40萬元經(jīng)費資助。對市確定立項的企業(yè)專利微導(dǎo)航、專利預(yù)警分析項目，每項給予不超過20萬元經(jīng)費資助。

（十）強化企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理運用能力。大力培育知識產(chǎn)權(quán)強企強校，對新認定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元、8萬元；對新認定的市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)一次性獎勵6萬元。對初次通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》《科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準認證的企事業(yè)單位，給予資助2萬元。對初次通過《創(chuàng)新管理－知識產(chǎn)權(quán)管理指南（ISO56005）》國際標準認證的企事業(yè)單位，給予資助5萬元。

（十一）推進知識產(chǎn)權(quán)強市、強縣、強園區(qū)建設(shè)。鼓勵縣（區(qū)）創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點、示范縣，鼓勵國家級園區(qū)創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點、示范園區(qū)。對獲批的示范縣、示范園區(qū)，給予一次性資助50萬元；對獲批的試點縣、試點園區(qū)，給予一次性資助30萬元。

（十二）促進專利轉(zhuǎn)化為標準。企事業(yè)單位將擁有的發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠D(zhuǎn)化為國家標準，且在標準引言中披露該專利的，每項專利給予一次性資助30萬元；將擁有的發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠D(zhuǎn)化為行業(yè)標準，且在標準引言中披露該專利的，每項專利給予一次性資助20萬元。

三、促進知識產(chǎn)權(quán)高標準保護

（十三）支持知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)。企事業(yè)單位國內(nèi)維權(quán)經(jīng)司法、仲裁、行政裁決程序獲得勝訴生效裁決文書的案件，每個案件給予必要維權(quán)成本20%的資助，每單位每年資助總額不超過10萬元；海外維權(quán)經(jīng)行政裁決并生效、司法判決勝訴及和解生效的，按照必要維權(quán)成本30%給予資助，每單位每年資助總額不超過20萬元。

（十四）健全知識產(chǎn)權(quán)社會共治機制。建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制，構(gòu)建重點產(chǎn)業(yè)鏈立體保護模式。支持行業(yè)協(xié)會、商會、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)和企事業(yè)單位成立人民調(diào)解、商事調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機構(gòu)，組建知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機構(gòu)與法院建立訴調(diào)對接機制。對市確定立項的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決項目，每項給予不超過20萬元經(jīng)費資助。

（十五）打造知識產(chǎn)權(quán)保護高地。支持創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場，對被確定為國家知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場的，給予一次性資助20萬元。

四、促進知識產(chǎn)權(quán)高水平服務(wù)

（十六）支持知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)。加強市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)旖ㄔO(shè)，推動企業(yè)和人才共同發(fā)展。首次通過國家專利代理師考試后在本市連續(xù)繳納社保滿一年，且申報資助期間仍在惠州市工作的人員，每人可獲一次性資助1萬元，取得中級、副高級、正高級知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)職稱的，每人可獲一次性資助0.3萬元、1萬元、2萬元。鼓勵中小學(xué)開展知識產(chǎn)權(quán)教育，對新認定的國家中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校、試點學(xué)校分別給予一次性資助20萬元、10萬元。對市確定立項的知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、文化培育項目，每項給予不超過20萬元經(jīng)費資助。

（十七）鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。利用各大高校、研究機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等平臺載體，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)智庫。開展知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)普及、成果展示、案例分析、公益廣告等宣傳活動，對市確定立項的宣傳推廣及課題研究項目，每項給予不超過10萬元經(jīng)費資助。

（十八）支持開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用、管理和服務(wù)全鏈條公共服務(wù)體系。推動知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺建設(shè)，完善知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)共享平臺，鼓勵免費開放專利、商標、地理標志等基礎(chǔ)信息。開展知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點、網(wǎng)點建設(shè)，聚焦區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。鼓勵有條件的縣區(qū)建立縣級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系，助力縣域經(jīng)濟發(fā)展。

五、附則

（十九）本措施由惠州市市場監(jiān)管局負責解釋?；葜菔惺袌霰O(jiān)管局應(yīng)結(jié)合本市實際制定具體實施細則，確保各項措施全面落地落實。

（二十）本措施與國家、省有關(guān)規(guī)定不一致的，按照國家、省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本市以往有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)定與本措施不一致的，按照本措施執(zhí)行。

（二十一）本措施資助對象為符合條件在本市工作的個人、注冊地在惠州市的企事業(yè)單位、為惠州提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的機構(gòu)。符合本措施規(guī)定的同一項目同時符合本市其他扶持政策的，或國家、省出臺有關(guān)新政策的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持。每年度補助資金在市財政下達的市級知識產(chǎn)權(quán)專項資金中統(tǒng)籌安排。

（二十三）本措施自印發(fā)之日起實施，有效期3年。