一、強化標準引領(lǐng)

（一）推動企業(yè)全面對標達標。

1.提升企業(yè)標準水平。指導(dǎo)、引導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)積極制定高于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準，力爭每年創(chuàng)建省級以上企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”3個以上，到2025年全市企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”達到10家以上?！彩惺袌霰O(jiān)管局、市標準化委員會成員單位，滄州渤海新區(qū)、黃驊市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，滄州開發(fā)區(qū)、滄州高新區(qū)管委會，以下落實措施均需各縣（市、區(qū)）落實，不再列出?！?/p>

（二）鼓勵企業(yè)創(chuàng)制先進標準。

2.增加先進標準供給。落實《滄州市標準化資助辦法》，對主持制修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準、省級和市級地方標準項目的單位，每完成1個相應(yīng)類別的標準項目，分別資助30萬元、20萬元、10萬元、5萬元、3萬元。2025年，全市參與制修訂國際、國家、行業(yè)、地方標準新增120項以上。協(xié)助相關(guān)企事業(yè)單位積極爭取省級資金支持。（市市場監(jiān)管局、市財政局、市標準化委員會成員單位）

（三）推行標準化示范。

3.推進標準化試點示范引領(lǐng)。指導(dǎo)、引導(dǎo)相關(guān)單位積極開展各級各類標準化試點示范項目建設(shè)，發(fā)揮帶動示范作用，引領(lǐng)相關(guān)行業(yè)規(guī)范提升。推動落實市級標準化資助，對承擔國家、省、市級農(nóng)業(yè)標準化示范項目（或農(nóng)村綜合改革標準化項目）的單位，每完成1個相應(yīng)級別的標準化項目，分別資助20萬元、15萬元、10萬元；承擔其他各類國家、省、市級標準化試點示范項目的單位，每完成1個相應(yīng)級別的標準化項目，分別資助10萬元、5萬元、3萬元。（市市場監(jiān)管局、市財政局、市標準化委員會成員單位）

二、強化質(zhì)量管理

（四）學習借鑒先進質(zhì)量經(jīng)驗。

4.對標學習先進質(zhì)量管理。每年上下半年各一次組織我市列入國家級、省級“專精特新”高新技術(shù)以及上市范圍的企業(yè),對標學習中國質(zhì)量獎獲獎企業(yè)、世界一流企業(yè)及德國、日本等先進質(zhì)量管理經(jīng)驗,聘請知名企業(yè)質(zhì)量高管指導(dǎo)我市企業(yè)加強質(zhì)量控制,形成特色鮮明的自身質(zhì)量管理模式。（市市場監(jiān)管局、市外辦、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局）

（五）推廣先進質(zhì)量管理方法。

5.繼續(xù)推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度。企業(yè)首席質(zhì)量官對本企業(yè)申報的各級科技創(chuàng)新、標準制修訂、知識產(chǎn)權(quán)保護、管理提升等評優(yōu)評定項目出具審定意見。首席質(zhì)量官任命、考核納入企業(yè)管理體系，到2023年底,實現(xiàn)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)首席質(zhì)量官全覆蓋。（市市場監(jiān)管局）

6.導(dǎo)入先進質(zhì)量管理模式。倡導(dǎo)我市市域主導(dǎo)和縣域特色重點培育企業(yè)導(dǎo)入卓越績效等先進質(zhì)量管理模式，形成適合企業(yè)提質(zhì)增效的質(zhì)量管理“工具箱”，促進企業(yè)在工藝、組織、產(chǎn)品、服務(wù)等方面競爭優(yōu)勢提升。（市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局）

7.持續(xù)推廣省地方標準《質(zhì)量診所管理規(guī)范》。突出“問診”服務(wù)，根據(jù)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)定位，為企業(yè)開展科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、品牌設(shè)計、質(zhì)量管理、投資營銷、政策宣貫等“把脈問診”。（市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局）

（六）健全質(zhì)量管理體系。

8.加強對質(zhì)量認證活動的監(jiān)管與服務(wù)。圍繞縣域傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)集群，推進小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動，督促獲證企業(yè)保持質(zhì)量管理體系有效運行。每年幫扶小微企業(yè)400家以上，每個縣（市、區(qū)）每年培育2個以上典型案例。幫助企業(yè)按照國際標準建立測量管理體系，到2025年，幫扶指導(dǎo)企業(yè)不少于200家。（市市場監(jiān)管局）

（七）培樹優(yōu)秀企業(yè)家和工匠標桿。

9.樹立企業(yè)家典型。通過舉辦包裝機械、石油化工、鑄造業(yè)等行業(yè)論壇活動，積極鼓勵引導(dǎo)企業(yè)帶頭人追求“專注品質(zhì)、追求卓越、誠信守約、履職擔當”企業(yè)家精神，對符合條件的企業(yè)家推薦參評市政府質(zhì)量獎個人獎，進行宣傳表揚。（市人力資源社會保障局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市工商聯(lián)）

10.弘揚工匠精神。組織開展“滄州大工匠”“滄州工匠”評選活動，滄州大工匠每人一次性獎勵8000元，滄州工匠每人一次性獎勵5000元。擇優(yōu)向省推薦全省重點宣傳典型和河北大工匠候選人。每年組織開展市級勞動和技能競賽活動不少于8場，縣級及以下競賽不少于20場。（市總工會、市市場監(jiān)管局）

11.培養(yǎng)專業(yè)人才。鼓勵滄州師范學院、滄州職業(yè)技術(shù)學院等院校推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)專業(yè)建設(shè)，進一步深化產(chǎn)教融合、密切校企合作，共建新專業(yè)、開發(fā)新課程、開展訂單培養(yǎng)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務(wù)能力，為滄州區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展賦予新動能。（市教育局）

三、強化科技賦能

（八）加強核心技術(shù)攻關(guān)。

12.加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。聚焦“453”市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)，每年實施科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項目10項左右，每個項目給予最高300萬元的后補助，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)。（市科技局、市財政局）

13.引導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位加大研發(fā)投入。對上年度入統(tǒng)的研發(fā)費用投入600萬元且研發(fā)投入強度達到3%以上的企事業(yè)單位，市財政給予最高20萬元后補助。全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策。建立科技創(chuàng)新企業(yè)臺賬，多維度、多渠道開展稅收優(yōu)惠政策宣傳，落實網(wǎng)格化責任，將優(yōu)惠政策精準推送到戶、精細輔導(dǎo)到位。簡化辦理流程，由企業(yè)“自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳?rdquo;享受優(yōu)惠。充分利用信息化手段對企業(yè)享受優(yōu)惠情況進行動態(tài)監(jiān)控，確保優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享。（市科技局、市財政局、市稅務(wù)局）

14.推進科技成果轉(zhuǎn)化。市級科技計劃中設(shè)立重大科技專項，重點支持企業(yè)重大科技成果轉(zhuǎn)化，國內(nèi)外高層次人才團隊帶成果、帶技術(shù)、帶資金到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞引導(dǎo)科研面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，促進科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，增強科技有效供給，將科研成果獲得發(fā)明專利作為申報的硬性條件，并將時間節(jié)點后移至中試成功或產(chǎn)業(yè)化初級階段。績效目標明確知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟效益、社會效益等指標。（市科技局）

（九）加快工業(yè)設(shè)計發(fā)展。

15.工業(yè)設(shè)計賦能智能制造。鼓勵企業(yè)加大工業(yè)設(shè)計投入，建立工業(yè)設(shè)計中心或者購買工業(yè)設(shè)計服務(wù)。持續(xù)開展工業(yè)設(shè)計進集群活動，以河間工藝玻璃、肅寧裘皮、滄縣食品、海興體育器材等集群為重點，市級層面每年組織工業(yè)設(shè)計團隊現(xiàn)場服務(wù)不少于8場，各縣（市）每年篩選不少于10家企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計需求和合作意向發(fā)布，促成供需對接。獲得省級工業(yè)設(shè)計成果轉(zhuǎn)化獎勵的，按省獲得獎勵資金50%配套，最高不超過50萬元，全市每年實現(xiàn)10項以上工業(yè)設(shè)計成果轉(zhuǎn)化。培育特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計平臺，被認定為省級工業(yè)設(shè)計中心的，市級獎勵100萬元，認定為國家級工業(yè)設(shè)計中心的，再獎勵200萬元。（市工業(yè)和信息化局、市財政局）

（十）推動專利轉(zhuǎn)化。

16.實施產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項目。圍繞我市綠色化工、清潔能源、生物醫(yī)藥、先進再制造、智能裝備、激光等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展專利導(dǎo)航項目。開展專利信息分析與布局，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告，為我市重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供專利技術(shù)引導(dǎo)和支撐。（市市場監(jiān)管局、市財政局、市發(fā)展改革委）

17.深入實施專利轉(zhuǎn)化專項工作。通過高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)信息開放和更高水平的知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)供給，對接中小微企業(yè)技術(shù)需求，暢通技術(shù)要素流轉(zhuǎn)渠道，喚醒未轉(zhuǎn)化實施的“沉睡專利”，充分利用中央財政的專項資金，到2023年底，轉(zhuǎn)化專利3700件以上。（市市場監(jiān)管局、市財政局）

四、強化質(zhì)量服務(wù)

（十一）做強檢驗檢測機構(gòu)。

18.提升檢驗檢測能力。在45個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群開展以檢驗檢測機構(gòu)為依托，有機融合檢測、標準、計量、認證、知識產(chǎn)權(quán)等要素資源的協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺試點建設(shè)。積極推進國家毛皮產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（河北）通過驗收，爭取國家包裝機械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心獲批，在全面提升改造河北省石油產(chǎn)品質(zhì)檢中心的基礎(chǔ)上，積極謀劃國家石化產(chǎn)品質(zhì)檢中心。（市市場監(jiān)管局、市財政局）

（十二）完善計量服務(wù)支撐。

19.建立完善計量標準。推進檢驗檢測機構(gòu)專業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的檢驗檢測能力。鼓勵企業(yè)完善測量管理體系，推進誠信計量體系建設(shè)。（市市場監(jiān)管局）

20.創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)計量測試中心。結(jié)合滄州特色產(chǎn)業(yè)，培育生物醫(yī)藥、石油化工省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心，爭取國家級、省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心落戶滄州。對獲批籌建的國家級產(chǎn)業(yè)計量測試中心給予500萬元資金支持。（市市場監(jiān)管局、市財政局）

（十三）推進高端質(zhì)量認證。

21.加強認證監(jiān)管與服務(wù)。加大對高端質(zhì)量認證機構(gòu)監(jiān)管與服務(wù)力度，引導(dǎo)企業(yè)加強對綠色、低碳、有機產(chǎn)品等高端品質(zhì)認證。針對外貿(mào)企業(yè)開展國際認證培訓與咨詢服務(wù),提升外貿(mào)企業(yè)獲得國際認證數(shù)量，每年培訓服務(wù)企業(yè)300家以上。（市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（十四）提升一站式服務(wù)效能。

22.建設(shè)公共服務(wù)平臺。各縣（市、區(qū)）質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺和窗口全覆蓋，形成“1+18”個“一站式”服務(wù)平臺，為企業(yè)提供一個低成本、便利化、開放式、全要素的創(chuàng)新服務(wù)方式。（市市場監(jiān)管局）

23.深化“質(zhì)量服務(wù)企業(yè)行”活動。圍繞45個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群和百家龍頭企業(yè)，在全面分析研判企業(yè)在質(zhì)量管理、標準建設(shè)、品牌培育、打假治劣、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)、政策支持等方面的需求和意見建議的基礎(chǔ)上，走進企業(yè)開展現(xiàn)場經(jīng)驗分享、分組研討、實踐指導(dǎo)，量身定制并系統(tǒng)講授符合滄州重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量管理、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量品牌和重點產(chǎn)業(yè)區(qū)域質(zhì)量提升等輔導(dǎo)課程，全面提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的質(zhì)量基礎(chǔ)和質(zhì)量競爭力。2023年開始，每年累計服務(wù)企業(yè)1000家以上。（市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市科技局）

五、強化品牌牽引

（十五）塑造滄州品牌形象。

24.大力實施品牌戰(zhàn)略。實施制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動，加強商標注冊引導(dǎo)扶持，積極培育鹽山管道裝備、東光包裝機械等特色集群領(lǐng)跑企業(yè)申報中國馳名商標。到2025年，力爭全市擁有省級及以上單項冠軍35家以上，有效注冊商標量達12.6萬件。對新獲得國家地理標志保護產(chǎn)品示范區(qū)的單位，一次性獎勵30萬元；對新取得國際商標注冊的單位，一次性按注冊費的30％、總額不超過20萬元進行獎勵；對新認定中國馳名商標的單位，一次性獎勵20萬元；對新獲得國家地理標志保護產(chǎn)品的單位，一次性獎勵10萬元；對新注冊國家地理標志商標的單位，一次性獎勵10萬元。（市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市財政局）

25.擴大品牌宣傳。辦好中國品牌日、河北服裝周等活動。立足我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鞏固傳統(tǒng)市場，引導(dǎo)企業(yè)多元化開拓國際市場。以市場化、專業(yè)化、國際化、品牌化、信息化為導(dǎo)向，促進制造業(yè)與會展業(yè)融合發(fā)展，舉辦面向歐美、日韓、漢諾威、迪拜、法蘭克福等重點展會，不斷擴大產(chǎn)業(yè)的影響力和產(chǎn)品的知名度。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市文化廣電和旅游局）

（十六）推動質(zhì)量聯(lián)動提升。

26.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)帶動作用。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，聚焦“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈”，發(fā)揮大中型企業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)排頭企業(yè)“鏈主”在知識產(chǎn)權(quán)、品牌影響力、市場占有率方面的優(yōu)勢，有效促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)成為細分產(chǎn)品領(lǐng)域的專精特新或單項冠軍企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向和橫向發(fā)展，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集水平。（市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市科技局）

（十七）培樹質(zhì)量標桿企業(yè)。

27.樹典型立標桿。將市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)全部列入申報省、市政府質(zhì)量獎培育名單，推廣質(zhì)量標桿企業(yè)典型經(jīng)驗。到2025年，累計培育省政府質(zhì)量獎企業(yè)10家以上，市政府質(zhì)量獎企業(yè)35家以上，培育創(chuàng)新型中小企業(yè)和“專精特新”企業(yè)600家以上。對首次獲得中國質(zhì)量獎的單位，授予市長特別獎，并一次性獎勵200萬元；對首次獲得中國質(zhì)量獎提名獎的單位，一次性獎勵100萬元；對首次獲得河北省政府質(zhì)量獎（組織獎）的單位，在省政府獎勵50萬的基礎(chǔ)上再一次性追加獎勵30萬元；對首次獲得河北省政府質(zhì)量獎（個人獎）的個人，一次性獎勵3萬元。對首次獲得滄州市政府質(zhì)量獎（組織獎）的單位，一次性獎勵30萬元；對首次獲得滄州市政府質(zhì)量獎（個人獎）的個人，一次性獎勵2萬元。（市市場監(jiān)督管理局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市財政局）

六、強化監(jiān)管執(zhí)法

（十八）實施綜合監(jiān)管。

28.推進新型監(jiān)管機制。深入推行“信用風險分級分類+雙隨機”的差異化監(jiān)管方式，加強“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查，年度隨機抽查企業(yè)占比3%以上。對新設(shè)立的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)給予1至2年包容期，實施行政指導(dǎo)等柔性監(jiān)管。（市市場監(jiān)管局、市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位）

（十九）加強重點監(jiān)管。

29.守住質(zhì)量安全底線。積極推進農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、重點工業(yè)品等重要產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，深入開展重點產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、食品抽檢、藥品監(jiān)督抽檢合格率分別保持在98%、98%、99%以上。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局）

（二十）嚴格執(zhí)法打假。

30.嚴打質(zhì)量違法行為。深化民生領(lǐng)域“鐵拳”行動和“打假保名優(yōu)”等專項行動，強化對馳名商標、中華老字號、地理標志保護產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志等品牌保護，依法嚴厲打擊品牌仿冒、商標侵權(quán)等違法行為。（市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

七、強化工作協(xié)同

（二十一）推進部門協(xié)同。

31.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要加強對產(chǎn)品質(zhì)量提升工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確屬地責任、部門責任和企業(yè)責任。健全市、縣質(zhì)量工作議事協(xié)調(diào)機制，完善部門協(xié)同會商、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作制度，扎實推進各項工作任務(wù)落地落實。（市市場監(jiān)管局、市實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位）

（二十二）健全激勵政策。

32.完善產(chǎn)品質(zhì)量提升資金多元籌集和保障機制。市級財政和行業(yè)主管部門要統(tǒng)籌相關(guān)專項資金，梳理全市質(zhì)量激勵獎勵項目，建立質(zhì)量激勵獎勵項目動態(tài)優(yōu)化清單。（市市場監(jiān)管局、市財政局、市實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位）

（二十三）強化考核問效。

33.發(fā)揮考核“指揮棒”作用。加強對產(chǎn)品質(zhì)量提升工作的跟蹤問效，加大產(chǎn)品質(zhì)量在質(zhì)量工作考核中的權(quán)重,考核結(jié)果納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核。（市市場監(jiān)管局、市委組織部、市實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位）

（二十四）營造濃厚質(zhì)量氛圍。

34.加強質(zhì)量文化建設(shè)。充分利用質(zhì)量月、國際消費者權(quán)益日、世界標準日等時間節(jié)點，推動質(zhì)量文化活動進企業(yè)、進園區(qū)。在主流新聞媒體推廣宣傳質(zhì)量標桿先進事跡。（市委宣傳部、市市場監(jiān)管局）