南山區(qū)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)扶持措施
第一條 為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》,落實(shí)綠色低碳發(fā)展理念,不斷提升區(qū)域發(fā)展的質(zhì)量和效益,建設(shè)國際化生態(tài)型創(chuàng)新城區(qū),根據(jù)中國人民銀行等七部委《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2016〕228號)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合南山區(qū)《深圳市南山區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《深圳市南山區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件,進(jìn)一步加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群向低碳、綠色方向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型,制定本措施。
第二條 市生態(tài)環(huán)境局南山管理局為本措施的主管部門,區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組、市生態(tài)環(huán)境局南山管理局分項(xiàng)資金審批專責(zé)小組為本分項(xiàng)資金的決策審批機(jī)構(gòu),相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。
第三條 本措施申報主體原則上應(yīng)為符合《南山區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定的“獨(dú)立法人”、“注冊地”等相關(guān)條件,且符合國家、省、市、區(qū)信用管理規(guī)定,以下情形除外:
?。ㄒ唬┮荒陜?nèi)受生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門行政處罰或因社會危害性較大的違法行為被處以安全生產(chǎn)行政處罰的;
(二)三年內(nèi)發(fā)生過生態(tài)環(huán)境類犯罪或發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的。
第四條 總體原則。
1.區(qū)級地方財力貢獻(xiàn)限制。本措施申報主體原則上受《南山區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財力貢獻(xiàn)”限制。綠色低碳企業(yè)、綠色低碳產(chǎn)品認(rèn)證、全過程低碳建設(shè)項(xiàng)目、近零碳試點(diǎn)項(xiàng)目、自主碳核查企業(yè)、購買綠色電力和公眾領(lǐng)域低碳場景除外。
2.擇優(yōu)支持原則。根據(jù)年度專項(xiàng)資金總額控制,實(shí)行擇優(yōu)支持。單個項(xiàng)目支持金額與資金總額控制相結(jié)合,在年度資金總額內(nèi)統(tǒng)籌安排。
3.最高額度原則。符合多項(xiàng)綠色低碳發(fā)展扶持措施的,同一企業(yè)資金上限150萬元。
第五條 本分項(xiàng)資金主要支持方式為項(xiàng)目支持、費(fèi)用支持和獎勵。資金發(fā)放方式按以下原則:
1.對于全過程低碳建設(shè)項(xiàng)目,按評審制方式安排資金,申報主體按規(guī)定申請,經(jīng)主管部門審核、專家評審、依程序?qū)彾ê笥枰再Y助。
2.對于其他扶持專項(xiàng),按核準(zhǔn)制方式安排資金,資助對象按規(guī)定申報,經(jīng)主管部門審核、依程序?qū)彾ê笥枰再Y助。
第二章 支持綠色低碳企業(yè)及產(chǎn)品
鼓勵滿足要求的南山區(qū)企業(yè)和產(chǎn)品按相關(guān)程序進(jìn)行南山區(qū)綠色低碳企業(yè)及綠色低碳產(chǎn)品認(rèn)證。
第六條 對于依據(jù)《南山區(qū)綠色低碳企業(yè)評價細(xì)則》認(rèn)定的南山區(qū)綠色低碳企業(yè),且在南山區(qū)綠色低碳企業(yè)庫(以下簡稱“企業(yè)庫”)有效期范圍內(nèi)的,可獲得以下政策支持:
?。ㄒ唬┮淮涡元劷?。對首次納入“企業(yè)庫”的企業(yè),給予一次性30萬元獎勵。對有效期3年滿后,經(jīng)審查合格繼續(xù)納入“企業(yè)庫”的給予一次性10萬元獎勵。
?。ǘ┱J(rèn)證費(fèi)補(bǔ)貼。對首次納入“企業(yè)庫”的中小微企業(yè),按照實(shí)際認(rèn)證費(fèi)用給予補(bǔ)貼,最高5萬元。
(三)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)補(bǔ)貼。對首次納入“企業(yè)庫”的企業(yè)中,屬于《深圳市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》提出的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)20大產(chǎn)業(yè)集群范疇的,在第一項(xiàng)、第二項(xiàng)獎勵的基礎(chǔ)上給予20萬元獎勵。
(四)政策扶持。對綠色低碳企業(yè)加大融資服務(wù)力度,開辟綠色辦貸通道、提供優(yōu)惠利率支持。
第七條 對于獲得國家推行的綠色產(chǎn)品認(rèn)證、低碳產(chǎn)品認(rèn)證證書,或依據(jù)《南山區(qū)綠色低碳產(chǎn)品評價評價細(xì)則》獲得認(rèn)證證書的,每張證書給予10萬元獎勵,每家企業(yè)最高30萬元。
第三章 支持綠色低碳項(xiàng)目
第八條 對于達(dá)到《南山區(qū)政府投資類建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)碳排放全過程管理實(shí)施指引》要求的社會投資類建設(shè)項(xiàng)目,且項(xiàng)目驗(yàn)收完成1年后,按照項(xiàng)目實(shí)際建安工程費(fèi)用的4%給予項(xiàng)目補(bǔ)貼,每個項(xiàng)目最高100萬元。
第九條 對于區(qū)內(nèi)積極開展近零碳試點(diǎn)建設(shè),且獲得市級及以上生態(tài)環(huán)境部門授予的近零碳排放稱號6個月以上的項(xiàng)目,按照試點(diǎn)項(xiàng)目總投資額的10%給予一次性獎勵,每個項(xiàng)目最高50萬元。
第四章 支持綠色低碳管理
第十條 對于未納入全國或深圳碳交易管控范圍的碳排放量超過1000噸,且按照生態(tài)環(huán)境部門要求提交經(jīng)由深圳市市場監(jiān)督管理局備案的第三方機(jī)構(gòu)發(fā)放的《碳排放核查報告》或《溫室氣體核查聲明/證書》的企業(yè),給予一次性補(bǔ)貼2萬元。
第十一條 對于獲得“碳中和企業(yè)”認(rèn)證的企業(yè),給予一次性獎勵10萬元。對于制定碳中和路徑目標(biāo),且每年碳排放總量下降不少于5%、碳排放強(qiáng)度下降不少于5%的企業(yè),給予一次性獎勵30萬元。
第五章 支持綠色低碳活動
第十二條 對于為達(dá)到《深圳市近零碳排放區(qū)試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》中核心指標(biāo)要求而購買綠電,且獲得市級及以上生態(tài)環(huán)境部門授予近零碳排放稱號的項(xiàng)目,按其購買綠電成本一定比例給予補(bǔ)貼,每個項(xiàng)目每年最高50萬元。
第十三條 對于通過低碳場景評價,且由市級及以上生態(tài)環(huán)境部門授予碳普惠低碳場景標(biāo)識的旅游景區(qū)、餐飲、酒店、商超等,給予一次性獎勵2萬元。
第六章 附 則
第十四條 本措施中涉及南山區(qū)綠色低碳企業(yè)及綠色低碳產(chǎn)品申報的,因《南山區(qū)綠色低碳企業(yè)評價細(xì)則》及《南山區(qū)綠色低碳產(chǎn)品評價細(xì)則》暫未印發(fā),由相關(guān)單位直接向主管部門提出申請,主管部門提出受理意見,按“一事一議”的方式報區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議;《南山區(qū)綠色低碳企業(yè)評價細(xì)則》及《南山區(qū)綠色低碳產(chǎn)品評價細(xì)則》印發(fā)實(shí)施后,由相關(guān)單位直接向主管部門提出申請,主管部門按本措施要求審定。
第十五條 符合本措施規(guī)定的同一事項(xiàng)同時符合南山區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求南山區(qū)配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定)的,按照從高不重復(fù)原則予以扶持,另有規(guī)定的除外。
獲得扶持資金的涉稅支出由申報主體自行承擔(dān)。對于申報主體變更名稱及分拆業(yè)務(wù)的,原已納入扶持計劃的項(xiàng)目,按原扶持計劃情況執(zhí)行,變更后的申報主體不符合本措施扶持范疇。
第十六條 本措施自2022年11月29日起施行,有效期三年。
第十七條 本措施由市生態(tài)環(huán)境局南山管理局負(fù)責(zé)解釋,并制定與本措施相關(guān)的操作規(guī)程。
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