開化縣茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策
為全力推進(jìn)龍頂振興,構(gòu)建茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技三“茶”統(tǒng)籌和三“產(chǎn)”融合的現(xiàn)代茶業(yè)體系,推進(jìn)茶樹品種、茶園、茶廠、茶市同步提升,打造中國茶葉強(qiáng)縣,助力建設(shè)山區(qū)共同富裕先行實踐地,特制定本政策。
一、聚焦茶園質(zhì)量提升
(一)支持高標(biāo)準(zhǔn)茶園新發(fā)展。新建茶園或老茶園改植換種,基地集中連片10畝(含)以上,成活率達(dá)85%(含)以上,予以2000元/畝一次性補(bǔ)助。引導(dǎo)鼓勵發(fā)展政府主推的開化龍頂專用品種,另行予以1000元/畝的補(bǔ)助。
(二)支持綠色生態(tài)茶園創(chuàng)建。推廣茶園綠色防控和“減肥減藥”,推廣化肥農(nóng)藥零投入茶園,每年創(chuàng)建10個縣級精品綠色生態(tài)茶園,根據(jù)茶園生態(tài)、管理、綠色防控等評定A、B、C三個等級,一次性分別給予700元/畝、500元/畝、300元/畝的補(bǔ)助,最高補(bǔ)助20萬元;獲評省級生態(tài)茶園基地的,另獎勵5萬元。將齊溪鎮(zhèn)列入“開化龍頂”種質(zhì)資源保護(hù)核心區(qū),支持鳩坑系列老茶樹茶園創(chuàng)建綠色生態(tài)茶園。
(三)打造數(shù)字智慧茶園。探索打造“移動5G、云、物聯(lián)網(wǎng)+茶園”,推進(jìn)“經(jīng)驗種茶”向“數(shù)字種茶”升級,實現(xiàn)茶葉長勢監(jiān)測及采摘預(yù)測、蟲情測報、土壤及水肥管理和防凍害管理等數(shù)字化監(jiān)管、監(jiān)測,打造一批數(shù)字智慧茶園,按項目核定投資額的50%予以補(bǔ)助,最高補(bǔ)助不超過20萬元;獲評省級數(shù)字茶園的,另獎勵5萬元。
(四)鼓勵茶事專業(yè)化服務(wù)。鼓勵茶事服務(wù)中心統(tǒng)一提供專業(yè)化、機(jī)械化、科技化服務(wù),對獲得經(jīng)營許可證的茶事服務(wù)中心購置茶園耕作、植保、施肥和采摘機(jī)械以及耕作施肥一體機(jī)、名優(yōu)茶智能化采摘機(jī)械,按實際投資額的50%予以補(bǔ)助;對開展統(tǒng)一機(jī)采和修剪服務(wù),且面積達(dá)到500畝(含)以上的,給予茶事服務(wù)中心每年每畝茶園50元的補(bǔ)助。
二、聚焦加工水平提升
(五)支持標(biāo)準(zhǔn)化茶廠建設(shè)。村集體新建或改建用于消薄的標(biāo)準(zhǔn)化茶廠建筑面積500㎡(含)以上,有合法用地審批手續(xù),并取得SC認(rèn)證,按項目核定投資額全額補(bǔ)助;茶企、合作社、家庭農(nóng)場等主體新建或改建的標(biāo)準(zhǔn)化茶廠建筑面積500㎡(含)以上,有合法用地審批手續(xù),并取得SC認(rèn)證,按項目核定投資額的 50%予以補(bǔ)助。單個項目最高補(bǔ)助不超過50萬元。
(六)支持茶廠設(shè)施設(shè)備更新。SC認(rèn)證茶企新購置數(shù)字化、智能化的加工設(shè)備,生產(chǎn)加工開化茶葉,按實際投資額的50%予以補(bǔ)助。同一主體當(dāng)年最高補(bǔ)助不超過100萬元。
(七)鼓勵茶企規(guī)?;庸ぁ0l(fā)展共享茶廠,SC認(rèn)證茶企谷雨前為家庭作坊、合作社等主體提供“開化龍頂、錢江源開門紅”茶葉代加工服務(wù),每斤補(bǔ)助代加工費(fèi)10元。鼓勵歸并帶動,SC認(rèn)證茶企吸納歸并家庭作坊茶葉加工戶并組建新的企業(yè)組織,吸納歸并家庭作坊加工戶達(dá)到5家的,獎勵3萬元;每增加1家,獎勵0.6萬元。鼓勵收購本地鮮葉,省級及以上名優(yōu)茶生產(chǎn)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)收購本地茶青加工成“開化龍頂”和“錢江源開門紅”,聯(lián)結(jié)具有茶園證主體10戶以上,收購谷雨前茶青價格不低于指導(dǎo)價,收購1.5(含)-5萬斤的按照每斤茶青3元補(bǔ)助,收購5萬斤(含)以上的按照每斤茶青5元補(bǔ)助。SC認(rèn)證茶企生產(chǎn)開化龍頂及錢江源開門紅,年加工用電量累計超過2萬度的,給予加工電費(fèi)50%的補(bǔ)助。
(八)激勵產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。對縣域內(nèi)茶葉主體首次獲評“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”的,一次性獎勵50萬元;首次獲評“浙江省省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”的,一次性獎勵20萬元;首次獲評“品”字標(biāo)的,一次性獎勵10萬元;首次獲評“浙江省農(nóng)業(yè)科技企業(yè)”的,一次性獎勵5萬元。
(九)引導(dǎo)主體整合做強(qiáng)。支持浙江龍頂茶葉有限公司發(fā)揮龍頭帶動作用,做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè);鼓勵招商引資和跨界企業(yè)入股方式,合力做大做強(qiáng)茶企。該項政策按項目化管理。
三、聚焦茶葉品質(zhì)提升
(十)鼓勵企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。對首次取得SC認(rèn)證并完成“陽光工廠”建設(shè)的主體一次性獎勵3萬元,續(xù)展獎勵減半;對首次通過有機(jī)食品、綠色食品認(rèn)證的一次性獎勵2萬元,換證續(xù)延獎勵減半。
(十一)規(guī)范市場統(tǒng)一使用通用包裝。主體購買使用開化龍頂和錢江源開門紅通用包裝,且產(chǎn)品符合《開化龍頂茶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(GHT1276-2019)和《錢江源開門紅產(chǎn)業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》(T/ZTIA 0001-2021),5000套(含)以內(nèi)給予招標(biāo)價格20%的補(bǔ)助,超出部分給予30%的補(bǔ)助。每年統(tǒng)籌30萬元專項資金,用于建立完善通用包裝追溯、管理和服務(wù)體系。
(十二)建立品質(zhì)管控溯源體系。深化茶產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造工程,從電子茶園證、茶園管理、茶葉生產(chǎn)加工、茶葉市場銷售等環(huán)節(jié)實行品質(zhì)全流程溯源管控。深化“開化龍頂一件事”應(yīng)用場景,推廣數(shù)字化智能化管控,提升茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)水平。支持茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮職能作用,科學(xué)制定發(fā)布開化龍頂開園、休園建議時間,提升茶青品質(zhì)。支持茶葉質(zhì)量快速檢測服務(wù)平臺建設(shè),加強(qiáng)茶園、茶青、茶葉質(zhì)量安全檢測、監(jiān)測工作。
(十三)支持茶科技研發(fā)。每年統(tǒng)籌300萬元專項資金,用于人才強(qiáng)茶、科技強(qiáng)茶、品質(zhì)強(qiáng)茶,對茶業(yè)人才引進(jìn)、茶產(chǎn)業(yè)專家體系、專家工作站建設(shè)、科研院校合作,新品種篩選育、品種對比試驗及中試、新品種良種繁育,茶葉標(biāo)準(zhǔn)評審、茶葉品質(zhì)檢驗檢測、生產(chǎn)技術(shù)提升,加工新工藝試驗及集成提升、茶葉精深加工技術(shù)試驗及提升、茶葉多品種開發(fā)、茶產(chǎn)業(yè)鏈延伸等給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
四、聚焦龍頂文化提升
(十四)推廣全民飲茶。傳承傳播茶文化,形成全民泡茶飲茶評茶濃厚氛圍,鼓勵參加茶藝師、評茶員職業(yè)技能培訓(xùn),對當(dāng)年新獲得資格證書的按照人社部門相關(guān)政策予以獎勵。定期開展茶葉技藝比拼活動,評選一批“茶園管理能手、茶葉采摘能手、茶葉加工能手”等茶葉鄉(xiāng)土專家,對獲評人員給予每名3000元獎勵。
(十五)鼓勵開設(shè)精品茶樓。對在縣中心城區(qū)新開設(shè)的有效使用面積100㎡(含)以上專業(yè)性茶樓,產(chǎn)權(quán)清晰,設(shè)備齊全,有茶樓營業(yè)執(zhí)照,按照統(tǒng)一的門牌形象裝修,有茶藝師駐店運(yùn)營1年以上,同一經(jīng)營主體開設(shè)1家的每年補(bǔ)助3萬元,開設(shè)3家(含)以上的每年補(bǔ)助10萬元,連續(xù)補(bǔ)助三年。
(十六)鼓勵龍頂文化走出去。縣外新設(shè)“開化龍頂”茶葉銷售與茶樓經(jīng)營一體化的直營店、專營店,經(jīng)營面積50平方米(含)以上,采購SC認(rèn)證茶企“開化龍頂”“錢江源開門紅”或通用包裝“開化龍頂”“錢江源開門紅”年進(jìn)貨額50萬(含)以上的,連續(xù)三年分別給予有效使用面積1000元/平方米的補(bǔ)助,年最高補(bǔ)助不超過10萬元,其中省會、副省級及以上城市的上浮50%。
(十七)傳承龍頂非遺技藝。每年統(tǒng)籌10萬元專項資金,用于“開化龍頂”非遺技藝傳承,對非遺基地建設(shè)、非遺品牌打造、傳承活動開展、傳承成果編撰等給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(十八)挖掘講好龍頂故事。每年統(tǒng)籌300萬元專項資金,用于茶文化研究、茶氛圍營造、茶品牌推介,對開化茶葉志編寫、龍頂故事征集、茶主題影視作品創(chuàng)作,開茶節(jié)、茶文化論壇、茶王爭霸賽、茶博會、農(nóng)博會、國際全民飲茶日等活動舉辦、參展,茶文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,重要節(jié)點(diǎn)宣傳廣告等給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(十九)支持現(xiàn)代茶莊園建設(shè)。開展茶園標(biāo)準(zhǔn)地試點(diǎn),打造一批山水風(fēng)韻濃厚、建筑風(fēng)格自然、茶文化內(nèi)涵鮮明的茶莊園,推動茶生產(chǎn)、茶文化、茶旅游、茶休閑、茶養(yǎng)生融合發(fā)展,著力打造茶旅強(qiáng)縣。
五、聚焦品牌價值提升
(二十)鼓勵企業(yè)參展參賽。支持SC認(rèn)證企業(yè)參加由政府相關(guān)部門牽頭組織的境內(nèi)外展銷評選活動,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照縣內(nèi)相關(guān)政策執(zhí)行。在展會活動中,獲得中國(杭州)國際茶葉博覽會金獎的,一次性獎勵5萬元;獲得國家級的全國農(nóng)博會、國飲杯、中茶杯最高獎項的,一次性獎勵3萬元;獲得省級的省農(nóng)博會,其他茶博會、博覽會最高獎項的,一次性獎勵2萬元。
(二十一)支持開拓市場。對“開化龍頂”“錢江源開門紅”年銷售額首次達(dá)到1000萬元、2000萬元、3000萬元的主體,分別給予10萬元、20萬元、40萬元獎勵(若主體以后再進(jìn)檔的,則補(bǔ)發(fā)差額)。支持茶企拓展線上銷售,對在我縣境內(nèi)依法注冊和稅務(wù)登記的茶企(網(wǎng)店)進(jìn)行電商營銷的予以一定補(bǔ)助,參照相關(guān)文件執(zhí)行。
(二十二)鼓勵發(fā)展定制茶。SC認(rèn)證企業(yè)簽訂定制協(xié)議或執(zhí)行定制會員制度,產(chǎn)品使用“開化龍頂”“錢江源開門紅”公用區(qū)域品牌標(biāo)識,經(jīng)營1年后按照實際貨款10%給予獎勵,最高不超過2萬元。
六、附則
(二十三)項目申報、驗收、兌現(xiàn)程序。
項目申報:實行主體申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含芹陽辦,下同)政府初審、主管部門審核、業(yè)務(wù)部門聯(lián)審、公開公示、審批立項的程序。
項目驗收:項目實施完成后,實施主體應(yīng)及時告知所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審匯總后報主管部門,由主管部門牽頭組織專家組現(xiàn)場核查驗收,并出具驗收意見。核查驗收內(nèi)容包括現(xiàn)場驗收、項目臺賬、票據(jù)核查、相關(guān)圖片等。
資金撥付:主管部門根據(jù)核查驗收結(jié)果,提出政策兌現(xiàn)方案,報縣政府批準(zhǔn)后,撥付政策補(bǔ)助(獎勵)資金。
(二十四)項目已享受過財政其它補(bǔ)助的,不再享受本政策。同一實際控制人的主體申報同類項目的,不重復(fù)獎勵。
(二十五)凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,除退還已領(lǐng)獎補(bǔ)資金外,三年內(nèi)不得享受該項目政府政策補(bǔ)助和項目資金等支持,情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
(二十六)本政策自2022年12月25日執(zhí)行,有效期至2025年12月31日止,2022年1月1日以來參照執(zhí)行。我縣之前出臺的有關(guān)茶產(chǎn)業(yè)政策與本政策不一致的,以本政策為準(zhǔn)。2021年8月31日前已申報且未實施結(jié)束的項目仍按(縣委辦〔2019〕63號)文件執(zhí)行??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)本政策制訂《開化茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策實施細(xì)則》。
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