“十四五”時(shí)期是我盟決勝脫貧攻堅(jiān)、邁進(jìn)全面小康社會(huì)后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟現(xiàn)代化興安建設(shè)新征程的第一個(gè)五年，也是我盟探索走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子的關(guān)鍵五年。為深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，貫徹新發(fā)展理念, 融入新發(fā)展格局，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，全面加強(qiáng)興安盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用工作，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)根據(jù)《“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》和《興安盟國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。

一、規(guī)劃背景

（一）“十三五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的成就

“十三五”時(shí)期，興安盟委行署全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府決策部署，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，立足打造一流營(yíng)商環(huán)境發(fā)展大局，銳意改革、開(kāi)拓進(jìn)取，立足興安盟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)體系建設(shè)，努力補(bǔ)足弱項(xiàng)和短板，興安盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)邁上新臺(tái)階，圓滿完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)。在2020年全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)評(píng)價(jià)中，興安盟排名第八位。

1.不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。“十三五”期間，專(zhuān)利申請(qǐng)總量1560件，同比增長(zhǎng)290%。專(zhuān)利授權(quán)總量939 件，同比增長(zhǎng)244%。有效商標(biāo)注冊(cè)總量7805件,有效商標(biāo)注冊(cè)總量增加5783件，同比增長(zhǎng)286%。馳名商標(biāo)1件，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品4件，地理標(biāo)志商標(biāo)5件，同比增長(zhǎng)300%。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志9件，植物新品種32項(xiàng)。至2020年末，全盟版權(quán)作品登記總量294件。

2.不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。“十三五”期間，法院審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件41件、刑事案件34件，共計(jì)75件，檢察院共批捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件5件、共計(jì)7人。組織了專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)和打擊侵權(quán)假冒等系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。定期通報(bào)查辦案件信息，公布典型案例，全盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件公示率達(dá)到100%。

3.不斷增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。截至2020年末，全盟有自治區(qū)傳統(tǒng)知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)縣1個(gè)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)1家，自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)3家。自治區(qū)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)學(xué)校2所。“興安盟大米”“太和小米”等國(guó)家地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目取得新成果。“突泉小米”“突泉綠豆”自治區(qū)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程取得明顯成效。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，全盟專(zhuān)利、商標(biāo)質(zhì)押融資金額達(dá)到6500萬(wàn)元。

4.不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。重新組建盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，并結(jié)合事業(yè)單位改革，謀劃調(diào)整人員編制，增加職能職責(zé)，將興安盟專(zhuān)利局重新組建興安盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障中心。成立9家版權(quán)服務(wù)登記站，切實(shí)增加著作權(quán)權(quán)登記數(shù)量，強(qiáng)化版權(quán)公共服務(wù)，提高版權(quán)保護(hù)水平。全盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門(mén)緊密合作，積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和服務(wù)，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作氛圍。

（二）“十四五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)面臨的形勢(shì)

“十四五”時(shí)期，是乘勢(shì)而上，開(kāi)啟全面建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)新征程的第一個(gè)五年，全盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)也進(jìn)入提高創(chuàng)造質(zhì)量的窗口期，強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板的爬坡期，塑造良好創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵期。

在機(jī)遇方面，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用日益凸顯。繼續(xù)深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，商標(biāo)品牌、“科技興蒙”和人才強(qiáng)盟建設(shè)，完善科技創(chuàng)新體系，集聚整合創(chuàng)新要素，提升市場(chǎng)主體技術(shù)創(chuàng)新能力，為全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能，為全盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供了重大機(jī)遇和廣闊舞臺(tái)。

在挑戰(zhàn)方面，當(dāng)前全盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)的需求還有一定差距。知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量?jī)?chǔ)備和創(chuàng)造質(zhì)量不高，高價(jià)值專(zhuān)利、馳名商標(biāo)、精品版權(quán)數(shù)量偏少；知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易發(fā)頻發(fā)等現(xiàn)象仍然存在；知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)賠償?shù)?、取證難、周期長(zhǎng)、效果差等問(wèn)題仍未得到有效解決；知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益不夠顯著；知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量不高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才短缺；尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)有待加強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)創(chuàng)新，引領(lǐng)發(fā)展，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的作用發(fā)揮還不夠明顯。

二、“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》，國(guó)務(wù)院、自治區(qū)《“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，深入落實(shí)“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”和“一個(gè)橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，以全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主線，適應(yīng)新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，認(rèn)真落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)部署，增強(qiáng)改革創(chuàng)新動(dòng)力，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，顯著提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和服務(wù)水平，為全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綠色發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持改革創(chuàng)新。堅(jiān)定不移落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)改革任務(wù)，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革，結(jié)合盟情實(shí)際，做好先行先試，激活發(fā)展新動(dòng)力。加強(qiáng)更高水平的對(duì)外開(kāi)放和更大范圍的區(qū)域協(xié)作，拓展發(fā)展新空間。著力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化創(chuàng)新要素保障，提升創(chuàng)新能力，建設(shè)發(fā)展新高地。

2.堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先。堅(jiān)持立足市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體需求，持續(xù)強(qiáng)化高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)和高水平服務(wù)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融合，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量效益，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能。

3.堅(jiān)持強(qiáng)化保護(hù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠(chéng)信等工作，推動(dòng)構(gòu)建“嚴(yán)保護(hù)”“大保護(hù)”“快保護(hù)”“同保護(hù)”的工作格局，全面提升保護(hù)能力，著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

4.堅(jiān)持系統(tǒng)治理。樹(shù)立整體發(fā)展思維，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化政府引導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、社會(huì)共治，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌發(fā)展效能。

（三）主要目標(biāo)

到2025年，全盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域治理體系和治理能力進(jìn)一步增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運(yùn)用效益和服務(wù)供給水平顯著提高，創(chuàng)新要素集聚，轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道暢通，保護(hù)制度完善, 服務(wù)體系健全，高端人才匯聚，充分彰顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)興安盟地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大保障作用。

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。創(chuàng)新主體和市場(chǎng)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力進(jìn)一步增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造由追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造質(zhì)量明顯提升，圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、智慧農(nóng)業(yè)、蒙中醫(yī)藥、清潔能源、智能裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展前沿技術(shù)攻關(guān)，著力突破“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題。培育形成一批高質(zhì)量、高價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化全盟高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加健全，法治化水平全面提高，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作局際聯(lián)席會(huì)議制度、多元化糾紛調(diào)解機(jī)制度、侵權(quán)懲罰性賠償制度的積極作用，實(shí)現(xiàn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象得到持續(xù)遏制、行政執(zhí)法保護(hù)與司法保護(hù)銜接更加順暢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)”“大保護(hù)”“快保護(hù)”“同保護(hù)”格局更加完善、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)滿意度進(jìn)一步提高的目標(biāo)。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。積極協(xié)調(diào)溝通，齊力攻堅(jiān)，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局規(guī)劃、培育孵化、交易流轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)化實(shí)施全鏈條，知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制健全，運(yùn)用能力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化更加順暢，運(yùn)用效益顯著提高，市場(chǎng)價(jià)值充分實(shí)現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量綠色發(fā)展的貢獻(xiàn)度明顯增強(qiáng)。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。為創(chuàng)新主體提供全鏈條、專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鞏固知識(shí)產(chǎn)權(quán)“放管服”改革成果。制定發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)清單，嚴(yán)格執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系更加完善，公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)更加便民利民，服務(wù)水平更加優(yōu)質(zhì)便捷。

“十四五”時(shí)期興安盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展主要指標(biāo)

注：1.“每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量”是指每萬(wàn)人口本地區(qū)居民擁有的經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的符合下列任一條件的有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專(zhuān)利；在海外有同族專(zhuān)利權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利；維持年限超過(guò)10年的發(fā)明專(zhuān)利；實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的發(fā)明專(zhuān)利；獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)的發(fā)明專(zhuān)利。

2.“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額”是指經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局登記的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額。

三、工作舉措

（一）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造

1.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新體制機(jī)制。制定《興安盟高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育實(shí)施方案》《優(yōu)化資助和獎(jiǎng)勵(lì)政策，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力建設(shè)實(shí)施方案》《興安盟加快推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利、中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)、精品版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)資助，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目、服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行大力支持。進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，建立金融支持創(chuàng)新體系。推動(dòng)研發(fā)費(fèi)用稅收加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等政策落實(shí)，落實(shí)對(duì)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、眾創(chuàng)空間的資金補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)政策，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力。深化與中科院、中國(guó)農(nóng)大等高校及研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新合作，建立產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟。推進(jìn)科技創(chuàng)新和科學(xué)普及，加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“科普中國(guó)”落地應(yīng)用，提高科普工作信息化水平，大力提高全民科學(xué)素質(zhì)。“十四五”期間，全社會(huì)研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)力爭(zhēng)達(dá)到90%，到2025年，投入規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到7億元，投入強(qiáng)度力爭(zhēng)達(dá)到1%。

2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。緊密結(jié)合我盟優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)建設(shè)一批工程技術(shù)研發(fā)中心，爭(zhēng)取更多的國(guó)家和自治區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶我盟，力爭(zhēng)自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到60家，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到30家。支持科技資源開(kāi)放和共享，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體圍繞優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)有創(chuàng)新平臺(tái)的升級(jí)改造，著力提升袁隆平院士專(zhuān)家站水稻科研應(yīng)用水平，切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新在支撐優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的作用。

3.強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體地位。充分發(fā)揮企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新骨干作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展技術(shù)升級(jí)改造和產(chǎn)品升級(jí)換代，實(shí)施科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育工程，形成科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)培育支持體系，到2025年科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)到50和32家，科技型領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)到5家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值之比達(dá)到15%以上。鼓勵(lì)企業(yè)組建高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)承擔(dān)或參與國(guó)家、自治區(qū)重大專(zhuān)項(xiàng)、重大科技攻關(guān)等研發(fā)任務(wù)，加快提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。

4.推進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利質(zhì)量提升。推動(dòng)企業(yè)、高校院所和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)高新技術(shù)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)、“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)，積極參與“揭榜掛帥”、關(guān)鍵技術(shù)革新，支持企業(yè)承擔(dān)更多創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所面向“兩米兩牛”、林果、礦泉水、以及新能源、生物制藥、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)機(jī)制作等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，全面提升高價(jià)值專(zhuān)利創(chuàng)造能力。組建高價(jià)值專(zhuān)利培育中心，開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利布局，促進(jìn)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化實(shí)施。建立更新高價(jià)值專(zhuān)利培育庫(kù)，定期收集儲(chǔ)備新能源、生物制藥、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)機(jī)制作等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中高價(jià)值專(zhuān)利組合，實(shí)現(xiàn)價(jià)值躍升，產(chǎn)生集聚效應(yīng)。按照專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算方法，制定符合實(shí)際的專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算發(fā)布制度，將專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)納入鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)范圍，對(duì)專(zhuān)利密集型企業(yè)與專(zhuān)利密集型產(chǎn)品給予政策支持。

5.大力培育高價(jià)值商標(biāo)品牌。培育建立以馳名商標(biāo)，地理標(biāo)志證明商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，以及享有一定影響力的區(qū)域公用品牌、企業(yè)商標(biāo)，為核心的高價(jià)值商標(biāo)品牌建設(shè)體系。結(jié)合興安盟綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè)和綠色特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實(shí)踐，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、品質(zhì)優(yōu)勢(shì)向品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)品牌價(jià)值體系。實(shí)施地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，以“興安盟大米”“興安盟牛肉”“突泉小米”“突泉綠豆”“俄體粉條”等地理標(biāo)志為抓手，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，帶動(dòng)農(nóng)民致富的同時(shí)，引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地理標(biāo)志富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)。并積極支持企業(yè)實(shí)施“高標(biāo)準(zhǔn)+嚴(yán)認(rèn)證+強(qiáng)監(jiān)管+可追溯+優(yōu)服務(wù)”管控體系，參與“蒙”字標(biāo)認(rèn)證，打造高品質(zhì)高價(jià)值產(chǎn)品。

（二）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)

1.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策體系。制定出臺(tái)《強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》《興安盟貫徹落實(shí)〈知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)國(guó)綱要（2021-2035）〉行動(dòng)方案》《興安盟加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理辦法》等政策文件，建立興安盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作局際聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化跨部門(mén)、跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)，暢通行政執(zhí)法和刑事司法銜接。

2.提升司法保護(hù)質(zhì)量和效率。進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的主導(dǎo)作用，有效運(yùn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制。結(jié)合司法實(shí)踐，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴訟保全、技術(shù)事實(shí)查明、舉證妨礙排除等方面的工作機(jī)制。持續(xù)優(yōu)化推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件評(píng)查、信息通報(bào)、錯(cuò)案追究、案件信息公示、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣等制度的方式方法，提升審判公信力。依法適用簡(jiǎn)單案件速裁、簡(jiǎn)易程序，及時(shí)化解糾紛，節(jié)約審判資源，縮短案件審理周期。學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件跨區(qū)域?qū)徖頇C(jī)制。依法規(guī)范惡意訴訟行為，查處利用版權(quán)訴訟進(jìn)行投機(jī)性牟利等行為。依法積極適用懲罰性賠償，加大損害賠償力度，加大違法成本。依法懲治拒不履行生效裁判的行為。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域民事、行政訴訟監(jiān)督案件的辦案力度，依法監(jiān)督糾正確有錯(cuò)誤的民事、行政生效裁判和審判、執(zhí)行違法行為。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大案件跟蹤研究，及時(shí)總結(jié)案件辦理經(jīng)驗(yàn)，提高綜合研判和決策水平。

3.嚴(yán)格行政執(zhí)法保護(hù)機(jī)制。從嚴(yán)落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，規(guī)范行政執(zhí)法行為。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制，制定抽查事項(xiàng)清單，確定抽查比重，隨機(jī)確定抽查檢查對(duì)象和人員，適當(dāng)提高對(duì)重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)抽查比例。各相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)加大對(duì)實(shí)體市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的執(zhí)法力度，組織開(kāi)展“雙打”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要節(jié)慶時(shí)間節(jié)點(diǎn)易發(fā)的侵權(quán)假冒行為進(jìn)行常態(tài)化整治和重點(diǎn)監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)、專(zhuān)利、著作權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品行為。依法懲處為侵權(quán)假冒提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)便利條件的行為，各部門(mén)緊密合作、協(xié)同配合，對(duì)發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)假冒行為，加大生產(chǎn)源頭追溯力度，形成工作合力。

4.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。配合完善自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法統(tǒng)一協(xié)調(diào)、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作、案件分流等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)協(xié)助調(diào)查、送達(dá)、執(zhí)行的渠道暢通。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門(mén)間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作溝通、協(xié)調(diào)、共享機(jī)制，健全案件聯(lián)合查辦和移交機(jī)制，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，定期組織會(huì)商活動(dòng)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件移送規(guī)則。建立申報(bào)地海關(guān)與查驗(yàn)地海關(guān)在聯(lián)動(dòng)辦案方面的快速配合機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與人民法院業(yè)務(wù)銜接，落實(shí)證據(jù)互認(rèn)制度，推行技術(shù)調(diào)查官制度嚴(yán)格執(zhí)行司法審判、行政執(zhí)法侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)。

5.貫通知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)援助體系。成立興安盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。依托內(nèi)蒙古知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)平臺(tái)，建立投訴舉報(bào)維權(quán)中心工作站，暢通舉報(bào)投訴渠道，建立快速反應(yīng)機(jī)制，維護(hù)權(quán)利人利益。專(zhuān)利案件辦結(jié)后，及時(shí)錄入全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送系統(tǒng)，做好執(zhí)法案件檔案工作。利用全區(qū)文化和旅游市場(chǎng)投訴舉報(bào)渠道，統(tǒng)一受理全盟文化和旅游市場(chǎng)侵權(quán)盜版、假冒偽劣等投訴舉報(bào)案件。健全公證存證、仲裁、調(diào)解、行政執(zhí)法、司法保護(hù)之間的銜接機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通共享，切實(shí)提高維權(quán)效率。

6.強(qiáng)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。融合線上監(jiān)管與線下監(jiān)管，依法加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域?qū)＠?、商?biāo)、著作權(quán)、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，督促指導(dǎo)盟內(nèi)自建網(wǎng)站、興安電商直播基地、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，以及網(wǎng)店、微商、直播帶貨等新興商貿(mào)業(yè)態(tài)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制，及時(shí)撤銷(xiāo)、屏蔽侵權(quán)內(nèi)容，協(xié)調(diào)關(guān)閉侵權(quán)網(wǎng)站。加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，督促指導(dǎo)平臺(tái)管理者落實(shí)主體責(zé)任，制定電子商務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作措施，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)領(lǐng)域線上線下一體化協(xié)同治理。持續(xù)提升阿爾山論壇、校友經(jīng)濟(jì)論壇等展會(huì)知名度，打造具有國(guó)際影響力的會(huì)展品牌的同時(shí)，加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)站，派駐執(zhí)法人員開(kāi)展展品侵權(quán)排查，減少展會(huì)期間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。加強(qiáng)在我盟舉辦的體育賽事轉(zhuǎn)播知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)商業(yè)秘密、傳統(tǒng)奶制品、中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)產(chǎn)品、植物新品種的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。

7.加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)名錄，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)直通車(chē)制度，針對(duì)企業(yè)需求提供精準(zhǔn)服務(wù)，提升民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)水平，營(yíng)造良好外部環(huán)境。強(qiáng)化海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，組織開(kāi)展進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)牽頭成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心或工作站，加強(qiáng)企業(yè)間交流合作，共同應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。拓寬糾紛解決渠道，為民營(yíng)企業(yè)提供更多、更便捷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端處理咨詢(xún)服務(wù)。支持興安盟企業(yè)參加內(nèi)蒙古專(zhuān)利協(xié)會(huì)、商標(biāo)品牌協(xié)會(huì)等行業(yè)組織，提升在全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、服務(wù)等方面話語(yǔ)權(quán)。鼓勵(lì)企業(yè)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資金投入，提升自我維權(quán)能力和水平。推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)托管工程，科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。

（三）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用

1.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用政策。

加強(qiáng)優(yōu)惠政策組合聯(lián)動(dòng)。結(jié)合《興安盟實(shí)施專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案》，調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)利資助獎(jiǎng)勵(lì)政策，更大力度促進(jìn)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，并做好與現(xiàn)有科技、金融、稅收、中小企業(yè)等政策銜接。積極支持參與有關(guān)工作的高校院所和國(guó)有企業(yè)，申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)試點(diǎn)示范、項(xiàng)目安排、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)等活動(dòng)。

主動(dòng)融入“科技興蒙”行動(dòng)。以?xún)?nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“科技興蒙”行動(dòng)支持科技創(chuàng)新若干政策措施》為依托，推動(dòng)專(zhuān)利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，將專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃納入?yún)^(qū)、盟兩級(jí)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略布局，以自治區(qū)、興安盟重大戰(zhàn)略需求、平臺(tái)載體建設(shè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)為重點(diǎn)，加大對(duì)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化支持力度，引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融新模式。幫助更多的中小企業(yè)紓解融資困難，深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)工作，探索研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化的渠道和模式，拓寬融資渠道。

2.拓寬專(zhuān)利技術(shù)供給渠道。

激發(fā)高校院所專(zhuān)利轉(zhuǎn)化活力。高校院所要構(gòu)建科學(xué)合理的專(zhuān)利技術(shù)權(quán)益分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)科研人員轉(zhuǎn)化成果的積極性和主動(dòng)性。高校院所做好自身專(zhuān)利盤(pán)點(diǎn)工作，摸清“沉睡專(zhuān)利”狀況，梳理“喚醒”專(zhuān)利清單，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和專(zhuān)利導(dǎo)航識(shí)別潛在的許可實(shí)施對(duì)象。鼓勵(lì)高校院所整合現(xiàn)有專(zhuān)利資源，對(duì)專(zhuān)利技術(shù)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，加強(qiáng)企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過(guò)程中的效果追蹤和需求反饋，形成高校院所和企業(yè)在專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的良性互動(dòng)。

    鼓勵(lì)企業(yè)分享專(zhuān)利技術(shù)。結(jié)合農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、農(nóng)機(jī)制造、汽車(chē)配件、節(jié)能環(huán)保、新材料、蒙醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)加大專(zhuān)利技術(shù)許可力度，主動(dòng)對(duì)接中小企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)需求，通過(guò)提前發(fā)布專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓費(fèi)用或許可費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、先使用后繳納許可費(fèi)等方式，開(kāi)展專(zhuān)利技術(shù)許可，減免相應(yīng)專(zhuān)利許可費(fèi)用，降低中小企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)獲取門(mén)檻，提高專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率。

建立多方合作共享機(jī)制。依托自治區(qū)、興安盟“科技興蒙”行動(dòng)，圍繞我盟優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，引進(jìn)國(guó)內(nèi)高校院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)，面向我盟中小企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利技術(shù)開(kāi)發(fā)、許可、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等合作，提升全盟中小企業(yè)專(zhuān)利技術(shù)創(chuàng)新能力。

推進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化。圍繞興安盟農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、農(nóng)機(jī)制造、汽車(chē)配件、節(jié)能環(huán)保、新材料、蒙醫(yī)藥等新興行業(yè)、領(lǐng)域，開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航工作，加大核心專(zhuān)利技術(shù)研發(fā)力度，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

3.推進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)供需對(duì)接。

開(kāi)展專(zhuān)利需求線上對(duì)接。依托國(guó)家、自治區(qū)、興安盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)、內(nèi)蒙古專(zhuān)利大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)等載體，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”模式作用，拓展專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化信息共享渠道，精準(zhǔn)分析中小企業(yè)專(zhuān)利需求，幫助中小企業(yè)在線上發(fā)布專(zhuān)利需求。

支持專(zhuān)利供需精準(zhǔn)對(duì)接。組織高校院所、國(guó)有企業(yè)深入中小企業(yè)開(kāi)展多種形式的供需對(duì)接活動(dòng)，促成專(zhuān)利技術(shù)需求合作。以中小企業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)，指導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)利產(chǎn)品備案，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助中小企業(yè)獲取目標(biāo)專(zhuān)利。

建立轉(zhuǎn)化信息發(fā)布機(jī)制。聚焦制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出短板，結(jié)合興安盟現(xiàn)代農(nóng)牧、農(nóng)機(jī)制造、汽車(chē)配件、節(jié)能環(huán)保、新材料、蒙醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)，建立專(zhuān)利轉(zhuǎn)化供需信息發(fā)布機(jī)制。定期發(fā)布符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向、投資規(guī)模與產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大的專(zhuān)利轉(zhuǎn)化供需信息。

創(chuàng)新專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓運(yùn)用模式。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈發(fā)展需要，聚焦產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)需求，鼓勵(lì)引導(dǎo)地方政府開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)領(lǐng)域?qū)＠治鲈u(píng)議、專(zhuān)利布局和導(dǎo)航，指導(dǎo)做好專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施和二次開(kāi)發(fā)，征集目標(biāo)專(zhuān)利和合作研發(fā)對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)和服務(wù)。

（四）提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平服務(wù)

1.不斷優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)內(nèi)容多樣化、渠道多元化、效能最大化。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵(lì)支持市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供高端化、專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的同時(shí)，提供免費(fèi)或者低成本的公益性服務(wù)，加快形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)的疊加效應(yīng)。

2.建立公共服務(wù)事項(xiàng)清單。向社會(huì)公開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南，細(xì)化服務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確辦理時(shí)限。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,緊貼社會(huì)需求,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,適時(shí)調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)清單內(nèi)容。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)志愿者隊(duì)伍，深入重點(diǎn)園區(qū)、龍頭企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿服務(wù)活動(dòng)。

3.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈條。利用國(guó)家、自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)資源，建設(shè)面向興安盟優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)信息平臺(tái)和專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)我盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)登記、審批公告、糾紛處理、質(zhì)押融資等信息的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的同時(shí)，為創(chuàng)新主體提供專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志信息檢索、檢索、咨詢(xún)、分析和培訓(xùn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。科學(xué)規(guī)劃興安盟信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)工作站，為政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾和創(chuàng)新主體提供便利化和可及性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)。充分發(fā)揮興安盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障中心職能，加強(qiáng)專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、版權(quán)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源的協(xié)作共享。加強(qiáng)內(nèi)蒙古版權(quán)（工作站）公共服務(wù)平臺(tái)推廣，大力宣傳版權(quán)登記網(wǎng)址、流程、授權(quán)許可的方式方法，支持對(duì)原創(chuàng)作品進(jìn)行版權(quán)登記，享有保護(hù)權(quán)益。同時(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)與科技、工信、商務(wù)、教育、公安、法院、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管、新聞出版等部門(mén)的橫向聯(lián)動(dòng)共享，形成協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信息互聯(lián)共享工作格局。

4.引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，為創(chuàng)新主體提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持力度，吸引外地知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)興安盟開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)或分公司。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新主體提供全鏈條、專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專(zhuān)項(xiàng)整治，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)代理、非正常申請(qǐng)等違法違規(guī)代理行為。不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)“黑名單”制度，推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，開(kāi)展信用分類(lèi)管理和信用評(píng)價(jià)。

（五）夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展基礎(chǔ)

1.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。分類(lèi)構(gòu)建多層次、高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。主動(dòng)加強(qiáng)與首都對(duì)接，通過(guò)人才交流、異地孵化等方式，將北京人才智力資源“引流”到我盟。鼓勵(lì)各旗縣市到京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等地區(qū)設(shè)立科研育成基地，推動(dòng)構(gòu)建“人才飛地”。注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才、高層次人才等的培養(yǎng)和使用，打造一支“高、精、尖”知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人員加入自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鑒定專(zhuān)家?guī)?，發(fā)揮各類(lèi)人才在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用。有關(guān)管理部門(mén)和企事業(yè)單位，全面推行公職律師、公司律師、法律顧問(wèn)制度，充分發(fā)揮律師等法律服務(wù)作用，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作法治化。支持相關(guān)人員通過(guò)專(zhuān)利代理師考試，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師職稱(chēng)申報(bào)工作。

2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才能力建設(shè)。全面提高行政裁決辦案能力和水平。征集并建立興安盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官人才隊(duì)伍。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法隊(duì)伍人員配備和職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，建立激勵(lì)機(jī)制，確保隊(duì)伍穩(wěn)定和有序交流，綜合利用線上線下教育培訓(xùn)資源，做好專(zhuān)業(yè)能力提升培訓(xùn)。

3.強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，面向企業(yè)高層管理人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人員，開(kāi)展分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)營(yíng)和保護(hù)的水平和能力。

4.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才運(yùn)營(yíng)能力。培養(yǎng)高校院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，強(qiáng)化專(zhuān)利導(dǎo)航人才培養(yǎng)，逐步提升專(zhuān)利導(dǎo)航人才工作水平，有效發(fā)揮專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重要作用。組織開(kāi)展地理標(biāo)志運(yùn)用、商標(biāo)品牌培育等特色培訓(xùn)，提高地理標(biāo)志、商標(biāo)品牌綜合運(yùn)用能力水平，助力鄉(xiāng)村振興和品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以“全鏈條服務(wù)，服務(wù)全鏈條”為理念，培養(yǎng)一批能夠有效服務(wù)社會(huì)公眾和滿足創(chuàng)新主體需求的多層次、高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才。

5.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳文化建設(shè)。建立全方位、多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育體系，帶動(dòng)全盟知 識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)提升。在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國(guó)專(zhuān)利周、中國(guó)品牌日、科技周等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，并結(jié)合“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行——興安行”“入園惠企”“綠書(shū)簽”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)活動(dòng)，向中小微企業(yè)提供法律咨詢(xún)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、維權(quán)解答等低成本、差異化、特色化服務(wù)，紓解企業(yè)發(fā)展困境。舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng)，普及專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種、商業(yè)秘密相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，形成尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化輿論氛圍。定期召開(kāi)興安盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作新聞發(fā)布會(huì)，公布典型案例，印發(fā)《興安盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)狀況白皮書(shū)》。實(shí)施青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)提升工程，積極組織申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)教育示范學(xué)校，為鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造提供場(chǎng)所和條件，以寓教于樂(lè)的形式，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)。

（六）擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作

加強(qiáng)與周邊毗鄰城市，自治區(qū)其他盟市，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)地區(qū)、高校院所在知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)、研究、執(zhí)法、維權(quán)等領(lǐng)域的交流，積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)巡講、巡展活動(dòng)，分享知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)和典型做法，共享信息資源，深化相互間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織實(shí)施

充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要性、緊迫性和艱巨性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取強(qiáng)有力措施，從解決當(dāng)前全盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)短板弱項(xiàng)問(wèn)題入手，大力推進(jìn)本規(guī)劃中提出的主要任務(wù)落實(shí)，明確責(zé)任主體，細(xì)化工作措施，建立實(shí)施臺(tái)賬。同時(shí)依托盟、旗縣市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作局際聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決推進(jìn)本規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。

（二）完善評(píng)估機(jī)制

加強(qiáng)本規(guī)劃實(shí)施的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，組織和督導(dǎo)本規(guī)劃的年度監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和五年總結(jié)。并加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃的統(tǒng)籌指導(dǎo)和督促檢查，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

（三）強(qiáng)化考核監(jiān)督

將知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃實(shí)施工作納入盟直相關(guān)部門(mén)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和各旗縣市黨委、政府年度政績(jī)考核體系。積極組織、支持、配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查和保護(hù)水平評(píng)估工作。完善通報(bào)約談機(jī)制，督促盟直相關(guān)部門(mén)及各旗縣黨委、政府落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作責(zé)任，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新格局。

（四）優(yōu)化資金保障

加強(qiáng)財(cái)政資金保障，積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)資金渠道支撐，確保獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)。設(shè)立興安盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金，做好年度預(yù)算，保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。依法拓寬融資，創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)作，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展資金籌措新模式。

（五）推進(jìn)科技支撐

　　發(fā)揮國(guó)家、自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的支撐作用，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中侵權(quán)假冒的源頭追溯、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、在線識(shí)別、保全網(wǎng)上證據(jù)、獲取電子證物等功能，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鑒定、損害評(píng)估、精準(zhǔn)打擊能力，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法裝備現(xiàn)代化、智能化建設(shè)。

五、重大工程

（一）實(shí)施高價(jià)值專(zhuān)利培育計(jì)劃

　　制定高價(jià)值專(zhuān)利培育方案，大力培育高價(jià)值核心專(zhuān)利。在新能源、生物制藥、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)機(jī)制作等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建立一批高價(jià)值專(zhuān)利組合，采取推進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利質(zhì)量提升，建立更新高價(jià)值專(zhuān)利培育庫(kù)，組建高價(jià)值專(zhuān)利培育中心，支持創(chuàng)新企業(yè)專(zhuān)利信息分析，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)，支持高價(jià)值專(zhuān)利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，營(yíng)造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)環(huán)境等措施，緊貼創(chuàng)新主體需求，培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高價(jià)值專(zhuān)利，從而增強(qiáng)高價(jià)值專(zhuān)利對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支撐能力。

（二）實(shí)施專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃

通過(guò)三年計(jì)劃實(shí)施，使興安盟專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的激勵(lì)機(jī)制更加有效，供需對(duì)接更加順暢、轉(zhuǎn)化實(shí)施更加充分、工作體系更加完善。專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)的便利性和可及性顯著提高，高校院所惠及中小企業(yè)的渠道更加暢順，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新主體供需對(duì)接更加順暢，公共服務(wù)平臺(tái)共享互利成效更加有效，中小企業(yè)創(chuàng)新能力得到提升，有力支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（三）實(shí)施商標(biāo)品牌培育工程

　　印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施方案》，明確圍繞興安盟“兩米兩牛”、林果、蔬菜、油料、糖料，肉羊、生豬、禽類(lèi)、礦泉水等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色、有機(jī)和“蒙”字標(biāo)認(rèn)證，培育優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)品牌的任務(wù)，以及加快培育服務(wù)業(yè)商標(biāo)品牌的任務(wù)，結(jié)合興安盟得天獨(dú)厚的旅游資源、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史文化、特色濃郁的蒙古族風(fēng)情，充分挖掘和培育以生態(tài)旅游、歷史積淀、蒙元文化為主題的商標(biāo)品牌，積極推進(jìn)品牌建設(shè)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間技藝、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等深度融合，運(yùn)用品牌產(chǎn)業(yè)的理念和市場(chǎng)手段經(jīng)營(yíng)文化旅游資源，擦亮金牌服務(wù)新名片。

（四）制定區(qū)域公用品牌建設(shè)規(guī)劃

引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名品牌規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，結(jié)合興安盟綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工輸出基地建設(shè)實(shí)際，聯(lián)動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展，為興安盟制定農(nóng)文旅融合的全品類(lèi)興安盟區(qū)域公用品牌建設(shè)規(guī)劃，以高品質(zhì)、特色化、稀缺性產(chǎn)品和服務(wù)，高效對(duì)接中高端消費(fèi)市場(chǎng)需求，發(fā)揮品牌擴(kuò)增和引領(lǐng)效應(yīng)，迅速提升產(chǎn)品知名度、產(chǎn)業(yè)增加值、品牌價(jià)值率、地區(qū)美譽(yù)度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品溢價(jià)，人民富裕，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興的目標(biāo)。

（五）地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃

啟動(dòng)地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，著力打造“興安盟大米”“突泉小米”“俄體粉條”區(qū)域品牌和特色地理標(biāo)志產(chǎn)品。探索地理標(biāo)志與專(zhuān)利、商標(biāo)等多類(lèi)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用支撐產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。加大地理標(biāo)志專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，強(qiáng)化地理標(biāo)志專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)，打擊侵權(quán)假冒行為，凈化市場(chǎng)秩序。探索推廣地理標(biāo)志公司化、一體化運(yùn)營(yíng)管理模式，促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品、品牌發(fā)展壯大，促進(jìn)農(nóng)牧民致富增收。

（六）國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)培育

為全面提高“興安盟大米”等地理標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)發(fā)展的綜合效益，帶動(dòng)全鏈條上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的提升。創(chuàng)建國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，完善地理標(biāo)志基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)體系，質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品檢驗(yàn)體系建設(shè)，打造國(guó)家級(jí)地理標(biāo)志標(biāo)桿和典范，進(jìn)一步提升“興安盟大米”等地理標(biāo)志的知名度和影響力。

（七）實(shí)施版權(quán)示范建設(shè)和保護(hù)工程

完善版權(quán)保護(hù)政策體系制度措施建設(shè)，全面推進(jìn)軟件正版化工作。鼓勵(lì)版權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用，扶持一批優(yōu)秀作品的創(chuàng)作和市場(chǎng)運(yùn)用，增強(qiáng)優(yōu)秀作品特別是民族優(yōu)秀作品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。依托全盟各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)＋”、新媒體、數(shù)字出版、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等領(lǐng)域，通過(guò)開(kāi)展版權(quán)示范單位創(chuàng)建工作，打造一批規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化、的版權(quán)企業(yè)，培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)秀版權(quán)產(chǎn)品，探索開(kāi)展版權(quán)質(zhì)押融資，帶動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。不斷提升版權(quán)公共服務(wù)能力，建設(shè)包括版權(quán)宣傳、公共服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管、軟件正版化、作品登記、檢索查詢(xún)、信息發(fā)布等功能的版權(quán)網(wǎng)絡(luò)綜合平臺(tái)。推進(jìn)版權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制建設(shè)。

（八）知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)體系建設(shè)

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)溝通與協(xié)調(diào)，建立司法與行政等部門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)商、信息互通共享、跨區(qū)域跨部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，實(shí)施司法與行政部門(mén)共同參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程，全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)作配合，與公安、法院、司法、海關(guān)等部門(mén)共同強(qiáng)化對(duì)違法犯罪打擊、刑事司法審判和進(jìn)出口領(lǐng)域監(jiān)管的力度，進(jìn)一步推進(jìn)跨區(qū)域跨部門(mén)執(zhí)法協(xié)作。繼續(xù)加強(qiáng)與其他盟市市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)聯(lián)系溝通，織牢織密知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域跨部門(mén)保護(hù)網(wǎng)。嚴(yán)厲打擊電商、展會(huì)領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為，有效推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)線上線下融合發(fā)展。強(qiáng)化展會(huì)、交易會(huì)和博覽會(huì)等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，針對(duì)重點(diǎn)國(guó)內(nèi)外展會(huì)或博覽會(huì)，研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，提升興安盟展會(huì)業(yè)管理水平。加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易中侵權(quán)違法態(tài)勢(shì)分析研判，組織海關(guān)、司法、行政等部門(mén)參與的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，提升海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作水平。

（九）實(shí)施培育壯大中小微企業(yè)工程

　　實(shí)施“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育工程，形成大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和服務(wù)，助力符合條件的小微企業(yè)提檔升級(jí)，推出中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)，提高整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞“十大產(chǎn)業(yè)鏈”上下游配套產(chǎn)業(yè)，加快培育科技型、成長(zhǎng)型中小微企業(yè)，發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社和深耕農(nóng)牧業(yè)的中小微企業(yè)，形成特色企業(yè)集群。

（十）實(shí)施科技創(chuàng)新人才引進(jìn)培育工程

完善人才政策體系，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)一批規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、水平較高、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。實(shí)施關(guān)鍵領(lǐng)域高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，突出需求導(dǎo)向，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外科技領(lǐng)軍人才和高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)各類(lèi)高層次人才團(tuán)隊(duì)來(lái)我盟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，承擔(dān)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，牽頭解決產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)難題。加強(qiáng)實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)，深入實(shí)施“三區(qū)”科技人員專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃和科技特派員制度。引進(jìn)涉農(nóng)院校專(zhuān)家、研究生科技團(tuán)隊(duì)，建設(shè)“科技小院”，建立集農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、示范推廣和人才培養(yǎng)于一體的科技服務(wù)平臺(tái)。打造成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化職業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)理人隊(duì)伍，培育技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專(zhuān)業(yè)人才。加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)，大力實(shí)施“鴻雁計(jì)劃”“興安英才”“綠色通道”等特色人才項(xiàng)目，帶動(dòng)本土科研人員參與項(xiàng)目研發(fā)和實(shí)施，在創(chuàng)新實(shí)踐中培養(yǎng)本土科技創(chuàng)新人才科研能力，提升科技攻關(guān)水平。

（十一）實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)載體提升工程

統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和盟級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，支持各級(jí)園區(qū)集聚創(chuàng)新資源和要素，做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批高新技術(shù)企業(yè)和科技中小型企業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)引進(jìn)領(lǐng)軍科研平臺(tái)，重點(diǎn)引進(jìn)一批院士專(zhuān)家工作站、博士后流動(dòng)工作站等領(lǐng)軍科研團(tuán)隊(duì)。爭(zhēng)創(chuàng)一批自治區(qū)級(jí)平臺(tái)載體，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加緊培育、爭(zhēng)創(chuàng)一批科技型企業(yè)孵化器、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等平臺(tái)載體。創(chuàng)立區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新合作新模式，聯(lián)合建立一批新型研發(fā)平臺(tái)載體，在農(nóng)牧業(yè)、新材料、新能源、信息技術(shù)、裝備制造、蒙藥等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化合作。