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桂林市將對《知識產(chǎn)權(quán)資助獎勵辦法》公開征求意見

發(fā)布時間:2022-07-08|
桂林市知識產(chǎn)權(quán)資助獎勵辦法(公開征求意見稿)

 

第一章 總則

第一條 為深入貫徹黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)關(guān)于“十四五”期間知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署,落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021-2035年)》,激勵和保護創(chuàng)新,優(yōu)化我市營商環(huán)境,推進桂林市知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè),根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)專利條例》《廣西壯族自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)獎勵辦法(試行)》等文件,結(jié)合我市實際,制定本辦法。 

第二條 資助獎勵堅持以高質(zhì)量發(fā)展為導向。遵循公開、公正、公平原則,突出企業(yè)為創(chuàng)新主體,突出支持高價值發(fā)明創(chuàng)造和品牌建設(shè)的理念,充分發(fā)揮財政資金的引導和帶動作用。

第三條 資助獎勵經(jīng)費來源于市本級財政預(yù)算撥款,支出范圍包括知識產(chǎn)權(quán)資助和獎勵。資助獎勵經(jīng)費由市財政局和市市場監(jiān)督管理局共同管理,市市場監(jiān)督管理局負責具體組織實施。

第二章 管理機構(gòu)的職責

第四條 市財政局是資助獎勵經(jīng)費的監(jiān)管部門,其主要職責是: 

(一)審核、批復(fù)年度資助獎勵經(jīng)費預(yù)算和決算; 

(二)會同市市場監(jiān)督管理局開展績效評價和資助獎勵經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查。 

第五條 市市場監(jiān)督管理局是資助獎勵經(jīng)費的主管部門,其主要職責是: 

(一)編制年度資助獎勵經(jīng)費的預(yù)算和決算; 

(二)組織對資助獎勵經(jīng)費申報的審核、公示、撥付; 

(三)依規(guī)監(jiān)督檢查資助獎勵經(jīng)費的管理和使用情況。 

第三章 資助獎勵的對象、范圍、標準與條件

第六條 資助獎勵的對象 

桂林市行政轄區(qū)內(nèi)符合有關(guān)資助獎勵事項的法人、非法人組織、自然人。

第七條 資助獎勵范圍與標準

(一)首次獲得地理標志證明商標(一個注冊號)注冊或地理標志保護產(chǎn)品、國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)認定的,獎勵5萬元/個。

(二)獲得授權(quán)的國防發(fā)明專利經(jīng)相關(guān)管理部門批準解密轉(zhuǎn)為普通專利的,解密當年按照0.4萬元/件的標準獎勵給專利權(quán)人。

(三)獎勵新增高價值發(fā)明專利(不包括由受讓獲得的發(fā)明專利)達到一定數(shù)量的法人單位。高等院校高價值發(fā)明專利新增20-49件的,獎勵500元/件;新增50-99件的,獎勵600元/件;新增100件及以上的,獎勵800元/件。除高等院校外的法人單位高價值發(fā)明專利新增4-9件的,獎勵500元/件;新增10-29件的,獎勵600元/件;30件及以上的,獎勵800元/件。

(四)獎勵首次獲得國家級試點示范認定或相關(guān)稱號的單位:知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)10萬元/家,知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)5萬元/家;知識產(chǎn)權(quán)示范高校10萬元/家,知識產(chǎn)權(quán)試點高校5萬元/家;高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心5萬元/家;技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)5萬元/家。

(五)獎勵首次認定為自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)或自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育單位的企業(yè)1萬元/家。

(六)獎勵通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準體系認證首個認證周期的企業(yè)1萬元/家,通過《高等學校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準體系認證首個認證周期的高校1萬元/家,通過《科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準體系認證首個認證周期的科研院所1萬元/家。

(七)獎勵獲得中國專利獎(含專利獎和外觀設(shè)計獎)金獎50萬元/件、銀獎20萬元/件、優(yōu)秀獎10萬元/件。

(八)獎勵獲得廣西專利獎(含專利獎和外觀設(shè)計獎)特等獎15萬元/件、一等獎10萬元/件、二等獎6萬元/件、三等獎3萬元/件。

(九)鼓勵駐桂林高校、科研機構(gòu)(含轉(zhuǎn)制院所、市屬院校及科研院所)專利成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對在桂林市實現(xiàn)轉(zhuǎn)化且當年年度交易額不低于30萬元的專利轉(zhuǎn)化合同(專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股)按實際發(fā)生專利技術(shù)交易額的3%給予獎補,單個專利轉(zhuǎn)化合同最高獎補10萬元。同一單位每年最高獎補不超過30萬元。

(十)鼓勵企業(yè)通過專利權(quán)、商標權(quán)質(zhì)押貸款進行融資。對企業(yè)獲得專利權(quán)、商標權(quán)質(zhì)押貸款并按期正常還貸的貸款利息給予30%貼息,每個項目貼息時間從銀行計息之日起最長不超過1年,每家企業(yè)每年最高貼息30萬元人民幣。納入貼息范圍的專利權(quán)、商標權(quán)質(zhì)押貸款,其實際利率不超過同期1年期貸款市場報價利率(LPR)+150BP。

(十一)鼓勵金融機構(gòu)開展專利權(quán)、商標權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。按不超過審定企業(yè)專利、商標質(zhì)押貸款壞賬本金損失的30%給予金融機構(gòu)補助,每筆貸款損失補助最高不超過50萬元人民幣。納入風險補償范圍的專利權(quán)、商標權(quán)質(zhì)押貸款,其實際利率不超過同期1年期貸款市場報價利率(LPR)+150BP。

第八條 資助獎勵條件

(一)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清晰、明確,無糾紛;

(二)申請專利資助獎勵的專利權(quán)人存在多個時,由第一專利權(quán)人提出,資助獎勵經(jīng)費由專利權(quán)人協(xié)商分配。專利證書所記載的第一專利權(quán)人地址在桂林市行政轄區(qū)內(nèi);

   (三)資助獎勵對象近三年內(nèi)未被納入各級政府或部門的失信懲戒名單;

(四)不屬于國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》所列非正常申請專利行為獲得的專利。 

第四章  申辦流程

第九條 資助獎勵的辦理程序 

(一)申報:采取集中申報方式,每年5月1日-6月30日由申

請人根據(jù)申報指南的相關(guān)要求將申報材料報送到市市場監(jiān)督管理局,逾期視為自動放棄,不予受理;

(二)審查:由市市場監(jiān)督管理局組織人員對材料進行審查。需要補足補正材料的,申請人自接到通知之日起15個工作日內(nèi)提交補足補正材料,逾期視為放棄;

(三)公示:審查通過后在市市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)上集中公示 5 個工作日。經(jīng)公示有異議且異議成立的,不予資助或獎勵;

(四)撥付:經(jīng)公示無異議或異議不成立的,按照財政國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定,將資助獎勵經(jīng)費撥付至申請人指定的賬戶。 

第五章 經(jīng)費管理、監(jiān)督檢查與績效評價

第十條 資助獎勵經(jīng)費的使用管理 

知識產(chǎn)權(quán)資助獎勵經(jīng)費應(yīng)專項用于推動申領(lǐng)單位的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)等相關(guān)工作,以及獎勵對知識產(chǎn)權(quán)工作做出實質(zhì)性貢獻的人員。知識產(chǎn)權(quán)資助獎勵經(jīng)費須專款專用,任何單位和個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。 

第十一條 資助獎勵經(jīng)費的監(jiān)督檢查 

資助獎勵經(jīng)費的申領(lǐng)單位應(yīng)接受財政、審計、知識產(chǎn)權(quán)等部門的監(jiān)督檢查,如實提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。對提供虛假數(shù)據(jù)和資料應(yīng)付監(jiān)督檢查的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),三年內(nèi)不再予以資助和獎勵。 

第十二條 資助獎勵經(jīng)費的績效管理 

市市場監(jiān)督管理局、市財政局根據(jù)預(yù)算績效管理的相關(guān)規(guī)

定,按職責開展績效目標設(shè)置、績效評價等相關(guān)管理工作??冃гu價結(jié)果將作為今后年度安排資助獎勵經(jīng)費預(yù)算的重要依據(jù)。 

第六章 違規(guī)處理

第十三條 申請資助獎勵經(jīng)費的單位或個人應(yīng)提供真實、有效的材料和憑證,對于騙取資金、弄虛作假的,一經(jīng)查實,取消其資助獎勵資格,追回已資助獎勵的經(jīng)費,予以公開通報,三年內(nèi)不受理其資助獎勵申請,并納入單位和個人誠信記錄,依法追究其相關(guān)責任。 

第十四條 辦理資助獎勵業(yè)務(wù)的工作人員在工作中存在失職瀆職、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。 

第七章 附則

第十五條 過渡辦法。2019年8月30日以后,通過知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標準體系認證的,按照本辦法第七條(六)給予資助獎勵。授權(quán)日期在2021年6月30日之后至本辦法實施之前的發(fā)明專利且未得過各級各類相關(guān)資助獎勵的,可按獲得專利權(quán)所繳納的官方規(guī)定費用的50%給予資助。

第十六條 本辦法自頒布之日起實施,有效期五年。2018年 9月 1 日頒布施行的《桂林市專利資助和獎勵辦法》(市政規(guī)〔2018〕27 號)同時廢止。各縣(市、區(qū))人民政府可根據(jù)實際情況制定相應(yīng)管理辦法。

第十七條 本辦法如與上級部門最新政策要求不一致的,按上級部門相關(guān)要求執(zhí)行,并報市人民政府備案。

第十八條 本辦法由市市場監(jiān)督管理局會同市財政局負責解釋。市市場監(jiān)督管理局依據(jù)本辦法制定申報指南。

 

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