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東莞市東坑鎮(zhèn)推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展資金管理辦法

發(fā)布時間:2020-12-23|

第一章    總則

  第一條  為貫徹落實《廣東省人民政府印發(fā)關于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1號)、《東莞市人民政府關于貫徹落實粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設國家創(chuàng)新型城市的實施意見》(東府〔2019〕24號)等文件精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提升我鎮(zhèn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,特制定東坑鎮(zhèn)推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展資金管理辦法(修訂)。

  第二條 本辦法所稱創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展資金(以下簡稱“專項資金”),是指每年由鎮(zhèn)財政預算安排1000萬元,連續(xù)三年共安排3000萬元,用于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金。

  第三條  專項資金管理遵照公開公正、依法依規(guī)、突出重點、績效管理、科學分配的原則。

  第四條 專項資金實行預算管理,具體實施圍繞資金支持的范圍,以項目庫管理為主要原則,納入年度預算編制,資金使用按照預算批復文件執(zhí)行。

  鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新

  第五條  設立國家高新技術企業(yè)認定及晉級獎

 ?。ㄒ唬νㄟ^國家高新技術企業(yè)認定的企業(yè),一次性獎勵10萬元。

  (二)對企業(yè)當年獲得廣東省高新技術產(chǎn)品認定的,每件一次性獎勵0.3萬元,同一企業(yè)每年獎勵最多不超過3件。

 ?。ㄈ嵤└咝录夹g企業(yè)樹標提質(zhì)計劃,對當年首次評定為市級瞪羚企業(yè)、百強企業(yè)的高企,分別一次性獎勵5萬元、10萬元。

  (四)對上一年度高新技術企業(yè)年營業(yè)收入首次晉級5000萬元、2億元、10億元以上級別(三年內(nèi)首次晉級),分別一次性獎勵3萬元、5萬元,8萬元。

 ?。ㄎ澹?ldquo;新升規(guī)”(小微企業(yè)規(guī)范升級為規(guī)模以上企業(yè))工業(yè)企業(yè)(包含各種所有制“新升規(guī)”工業(yè)企業(yè)),一次性獎勵2萬元。

  第六條 科技研發(fā)投入能力提升資助

 ?。ㄒ唬┭邪l(fā)投入促進獎勵。對享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠的企業(yè),當年研發(fā)投入額在100-500萬元,給予一次性2萬元獎勵;當年研發(fā)投入額500-1000萬元(含500萬元),給予一次性4萬元獎勵;當年研發(fā)投入1000萬元以上,一次性獎勵6萬元。

 ?。ǘ┘哟笠?guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構建設的扶持力度,對經(jīng)市科技部門備案建有企業(yè)研發(fā)機構的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),一次性獎勵5000元。

 ?。ㄈ┰O立研發(fā)機構獎勵。支持企業(yè)設立研發(fā)機構,對通過國家級、省級和市級企業(yè)工程技術研究開發(fā)中心、重點實驗室認定的企業(yè),分別獎勵50萬元、20萬元、10萬元。同一企業(yè)獲得同一級別企業(yè)工程技術研發(fā)中心、企業(yè)技術中心或?qū)嶒炇艺J定的,只獎勵一次。同一企業(yè)同一年度獲得國家、省級和市級企業(yè)工程技術研究開發(fā)中心、企業(yè)技術中心或?qū)嶒炇艺J定的,按照“就高不就低”的原則給予獎勵。

 ?。ㄋ模┲С制髽I(yè)建立與院士技術成果轉(zhuǎn)化合作項目,推動產(chǎn)業(yè)關鍵技術攻關項目和產(chǎn)學研成果轉(zhuǎn)化。對企業(yè)與院士簽訂院企合作協(xié)議,且已獲得上級部門備案或認定的,一次性給予30萬元獎勵。對獲得省、市有關部門給予立項資助的產(chǎn)學研合作項目,給予一次性配套獎勵20萬元。

  (五)對企業(yè)建立博士后科研工作站,一次性給予10萬元獎勵。

 ?。┰O立核心技術攻關獎。鼓勵企業(yè)研發(fā)卡脖子、顛覆性關鍵共性技術,對獲得國家級、省級有關部門給予立項資助的科技計劃項目,分別一次性給予30萬元、20萬元獎勵;對獲得市重點領域研發(fā)項目和市核心技術攻關重點項目、前沿項目立項的企業(yè),分別獎勵15萬、15萬、10萬元,同一項目按最高金額只獎勵一次。

  (七)重大科技專項配套獎勵項目。對通過國家、省、市認定的重大科技專項企業(yè),分別一次性給予100萬、80萬、60萬元配套獎勵。

  第七條   知識產(chǎn)權促進獎勵

  (一)對通過國家、省、市專利優(yōu)勢企業(yè)認定的企業(yè)一次性給予10萬、5萬、3萬的獎勵。

 ?。ǘ?span style="color:#e74c3c;">促進知識產(chǎn)權保護。對企業(yè)獲得授權的發(fā)明專利,每件給予一次性獎勵3000元。對獲得知識產(chǎn)權貫標認定后,給予一次性獎勵3萬元。

 ?。ㄈΛ@得國家級專利金獎和優(yōu)秀獎的企業(yè)分別一次性給予獎勵10萬元和5萬元;對獲得省級專利金獎和優(yōu)秀獎的企業(yè)分別一次性給予獎勵5萬元和3萬元。

  (四)對獲得國家科學技術獎和廣東省科學技術獎的企業(yè),分別一次性給予獎勵30萬元、15萬元。

  第八條  鼓勵企業(yè)誠信經(jīng)營

  對當年獲得省級“守合同重信用企業(yè)”稱號的企業(yè),一次性獎勵3000元;連續(xù)10年獲“守合同重信用企業(yè)”稱號的一次性獎勵1萬元。每年安排不超過20萬元總資金用于此項獎勵。

  第九條  科技企業(yè)孵化載體建設獎勵項目

  對通過市級、省級、國家級科技企業(yè)孵化器認定的分別給予孵化器經(jīng)營機構一次性獎勵20萬、50萬元、100萬元。

  第三章 推動產(chǎn)業(yè)智能化改造升級

  第十條 對實施自動化改造項目的企業(yè),按市獎勵金額1:0.2比例配套獎勵,單個項目獎勵金額不超過10萬元。對實施智能化改造項目的企業(yè),按市獎勵金額1:0.2比例配套獎勵,單個項目獎勵金額不超過15萬元。對通過市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用甲級、乙級的企業(yè),分別一次性給予獎勵4萬元、2萬元。對獲得市信息化其他專項資金補助的企業(yè),按市獎勵金額1:0.2比例配套獎勵,單個項目獎勵額不超過15萬元。

  第十一條 對獲得市融資租賃貼息專項資目,對獲得市進口貼息資金獎勵項目,按市獎勵金額1:0.2比例進行配套獎勵,單個項目獎勵金額不超過10萬元。對獲得兩化融合貫標認定后,給予一次性10萬元獎勵。

  第十二條 對企業(yè)獲得市首臺(套)重大技術裝備項目,按市資助金額給予20%的資助獎勵,最高不超過30萬元。

  第十三條 對獲得廣東省政府質(zhì)量獎、東莞市政府質(zhì)量獎的企業(yè),按照市獎勵資金給予1:0.2比例配套獎勵。

  第十四條支持企業(yè)綠色制造專題項目。對用能企業(yè)及有關單位開展能源管理中心項目建設,并通過市節(jié)能主管部門組織驗收,達到甲、乙、丙級標準的,分別一次性給予6萬元、4萬元、2萬元資助。鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn),對通過自愿性清潔生產(chǎn)審核驗收、獲得省級清潔生產(chǎn)企業(yè)、市級清潔生產(chǎn)企業(yè)、市級簡易清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號的企業(yè),分別一次性給予4萬元、2萬元、0.5萬元資助。對企業(yè)獲得市智能制造示范項目和“綠色工廠”認定的,一次性資助10萬元。

  第四章  鼓勵企業(yè)多層次對接資本市場

  第十五條 經(jīng)市政府認定為東莞市上市后備企業(yè)的,一次性獎勵5萬元。

  第十六條 在境內(nèi)外證券交易所主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板首次發(fā)行股票成功上市的企業(yè),按市資助和獎勵總金額,給予50%的配套獎勵,最高為100萬元。獲得獎勵的企業(yè)5年內(nèi)不得搬離或?qū)⒐咀缘睾图{稅地更變到鎮(zhèn)外,否則全額退回有關獎勵。

  第十七條 除以上獎勵,對獲得國家、省、市立項的其他項目的企業(yè),根據(jù)市財政資助經(jīng)費額度,鎮(zhèn)財政按1:0.2的比例進行配套獎勵。同一項目按就高不就低原則給予獎勵,不重復獎勵。同一年度內(nèi)企業(yè)獲得鎮(zhèn)各項獎勵累計總額不超過100萬元。

  第五章 申請和審批程序

  第十八條  本辦法資助對象為在我鎮(zhèn)辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務登記,成立時間一年以上,具有獨立法人資格和健全的財務管理制度的企業(yè)。且該企業(yè)申報資金前兩年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照、較大數(shù)額罰款(含10萬元以上)等行政處罰的重大違法記錄。

  第十九條 本辦法資助項目一年集中受理一批,由鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動辦(科技辦)于每年11月份左右發(fā)布申請資助項目通知,鎮(zhèn)內(nèi)符合條件的企業(yè)按要求向鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動辦提交相關申請材料,項目主管部門負責項目的審核工作,領導小組對擬獎勵項目進行社會公示,公示期為7天。期間有異議者可書面形式向科技辦提出,并給出答復意見。

  第六章   管理與檢查監(jiān)督

  第二十條  鎮(zhèn)政府成立東坑鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略領導小組(下稱領導小組),組長由鎮(zhèn)主要領導擔任,副組長由分管工信、科技、商務、財政領導擔任,科技辦、工信科技局、商務局、市場監(jiān)管分局、財政分局為責任部門,領導小組辦公室設在科技辦,負責推動管理資金專項專用。

  第二十一條  領導小組負責確定專項資金扶持范圍和標準,制定操作細則;負責審核申報項目,報送鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府審議;負責提請鎮(zhèn)政府審議專項資金的使用情況。領導小組提出年度預算建議,組織項目申報、項目驗收認定,擬定年度獎勵(配套)計劃報鎮(zhèn)政府審批。

  第二十二條鎮(zhèn)財政分局負責專項資金的預算管理,審核專項資金年度預算建議;會同鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略領導小組辦公室對資金使用情況進行監(jiān)督檢查;按規(guī)定選擇重點項目實施抽查評價。

  第七章   附則

  第二十三條  本辦法如與國家、省、市法律法規(guī)或政策文件精神相沖突,按國家、省、市法律法規(guī)或政策文件執(zhí)行。

  第二十四條  本辦法由領導小組負責解釋,如有未盡事項,或因當年最新政策變化未涉及配套獎勵的項目,經(jīng)報鎮(zhèn)政府研究討論后再執(zhí)行。

  第二十五條  本辦法自印發(fā)之日起實施,有效期至2022年12月31日。

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