溫州市關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新 推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見
發(fā)布時間:2020-11-30|
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:
為貫徹落實新發(fā)展理念,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以新時代“兩個健康”先行區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊建設為主載體,加快傳統(tǒng)制造業(yè)重塑和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,促進我市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,制定如下政策意見。
(以下略)
三、提速產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換
9.培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市區(qū)“3+12”產(chǎn)業(yè)平臺戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年增加值每20億元市財政給予100萬元獎勵,最多獎勵500萬元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目新列入國家級重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項的獎勵50萬元;新列入省重大產(chǎn)業(yè)項目的,按項目獲得用地獎勵指標給予1萬元/畝、最高200萬元獎勵;年度實際固定資產(chǎn)投資超過1.5億元的,給予100萬元補助,單個項目最多補2年。新認定的規(guī)上戰(zhàn)略性新興企業(yè),保持兩年在庫的,獎勵10萬元。滾動建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)重點提升庫,對當年提升庫內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值首次超過3000萬元且增速超20%的,獎勵30萬元。
10.搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇。新入選省電子信息產(chǎn)業(yè)百家重點企業(yè)的,獎勵20萬元。通過軟件能力成熟度CMM(集成CMMI)三級、四級、五級認證的企業(yè),按實際認證費用的50%分別給予不超過10萬元、30萬元、50萬元的獎勵。首次通過IT服務管理體系ISO20000、信息安全管理體系ISO27001/BS7799、服務提供商環(huán)境安全性SAS70等認證的企業(yè),給予實際認證費用50%、不超過15萬元的補助。新列入省級重點領域首版次軟件產(chǎn)品獎勵50萬元。新列入國家、省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目的分別獎勵20萬元、10萬元。新認定的市級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎勵50萬元。
11.加快布局5G網(wǎng)絡。免費開放政府機關(guān)、事業(yè)單位、醫(yī)院、校園、機場、車站、公園、綠地等公共資源支持5G基站建設,推進5G基站與視頻監(jiān)控、路燈等桿樁設施資源整合和雙向開放,除有規(guī)定明確禁止外,各產(chǎn)權(quán)單位和使用單位不得無故拒絕開放整合,嚴厲打擊對基站運行維護過程中違規(guī)收費行為。屬地政府應將城市建設搬遷的基站納入征收補償范圍,協(xié)調(diào)落實新站址。支持5G基站轉(zhuǎn)供電改直供電工程,對專變需分戶的“一站多表”給予支持,對符合條件的電力直接交易加大電價優(yōu)惠力度。
12.支持實施智能化改造。企業(yè)一年內(nèi)生產(chǎn)性設備與信息化投入500萬元以上的技改項目,按投資額的20%給予不超過400萬元的補助;企業(yè)一年內(nèi)生產(chǎn)性設備與信息化投入200萬元至500萬元的技改項目,按投資額的15%給予補助,其中開展以能源高效化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物循環(huán)化為重點的綠色改造項目,按投資額的17%給予補助;每年擇優(yōu)支持不超過30個企業(yè)智能化技術(shù)改造示范項目(含數(shù)字化車間/智能工廠),按智能設備和軟件投資額的25%給予不超過600萬元補助;列入國家級智能制造(含數(shù)字化車間、無人車間、智能工廠、無人工廠)試點示范項目的,按項目投資額35%給予不超過1500萬元補助,列入省級的按項目投資額30%給予不超過1000萬元補助;對小微企業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的科技型中小企業(yè),新購置生產(chǎn)設備金額大于50萬元的,按實際到位設備購置金額的15%給予一次性補助,最高不超過30萬元;以上投資補助就高執(zhí)行、不重復享受。新認定的制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范項目(企業(yè))、個性化定制示范企業(yè)、網(wǎng)絡協(xié)同制造示范企業(yè),按照國家級、省級分別獎勵50萬元、30萬元;每年遴選40家以內(nèi)市級兩化融合示范試點企業(yè),給予15萬元獎勵;新認定的省上云標桿企業(yè)獎勵10萬元;通過國家兩化融合管理體系貫標認定的企業(yè)獎勵15萬元;以上資格定補類獎勵就高執(zhí)行、不重復享受。篩選有意向進行智能化改造的制造業(yè)企業(yè),以政府購買服務形式,為其提供智能化改造診斷方案或設計方案,對智能化改造診斷方案、數(shù)字化產(chǎn)線設計方案、數(shù)字化車間設計方案和智能工廠設計方案,標準分別為1萬元、2萬元、7萬元和10萬元。
13.加速實施質(zhì)量標準戰(zhàn)略。新獲籌建的國家、省級質(zhì)檢中心(產(chǎn)業(yè)計量測試中心)分別獎勵50萬元、30萬元。新獲得中國質(zhì)量獎及提名獎的分別獎勵300萬元、150萬元獎勵;新獲浙江省政府質(zhì)量獎、浙江省質(zhì)量管理創(chuàng)新獎、“浙江制造”品牌認證的分別獎勵200萬元、60萬元、30萬元;新獲溫州市市長質(zhì)量獎、溫州市質(zhì)量管理創(chuàng)新獎的分別獎勵100萬元、30萬元。新認定浙江制造精品的獎勵10萬元,新認定省級優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品一等獎、二等獎、三等獎的分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。通過非認證渠道獲得“品字標”使用權(quán)限、被認定為省“品字標”企業(yè)的獎勵10萬元。大力推進對標達標提升行動,當年新獲國際標準、國家標準、“浙江制造”標準和行業(yè)標準立項,牽頭完成標準制定的企業(yè),每項給予100萬元、50萬元、30萬元和10萬元獎勵,立項和發(fā)布時各獎勵50%。新獲中國標準創(chuàng)新貢獻獎一、二、三等獎和省標準創(chuàng)新貢獻獎的企業(yè),分別獎勵20萬元、15萬元、10萬元、10萬元。新承擔工業(yè)領域全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會(TC)、全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會分技術(shù)委員會(SC)、浙江省專業(yè)標準化技術(shù)委員會秘書處工作的單位分別獎勵30萬元、10萬元、10萬元。每年給予市標準化創(chuàng)新服務平臺、市質(zhì)量管理與品牌研究中心不超過30萬元、20萬元補助。
14.促進知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。全市每年實施100個發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目,對完成的項目給予10萬元獎勵。對企業(yè)通過技術(shù)市場交易或競價拍賣并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項目,按技術(shù)合同實際成交額10%-20%的比例給予不超過100萬的經(jīng)費補助。對每個市級專利導航試點項目給予項目實施單位20萬元補助。新認定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)分別獎勵20萬元、10萬元。新通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標認證或達標驗收的企業(yè)給予5萬元補助。“一區(qū)一廊”內(nèi)單位通過專利合作條約(PCT)途徑向國外申請且正式獲得發(fā)明專利授權(quán)的,每件給予1萬元補助,對同一發(fā)明限補助一個國家或地區(qū)。新設立的國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心(行業(yè)快速維權(quán)中心)分別補助50萬元、30萬元。對第三方知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解平臺、溫州知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁院按照每年成功調(diào)解和完成仲裁結(jié)案案件數(shù)分別給予每件1500元、2000元的補助。實體運營公司注冊地在市區(qū)的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟給予40萬元補助。國家中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(溫州)基地在國家知識產(chǎn)權(quán)局年度考核優(yōu)秀的獎勵100萬、合格的獎勵60萬元。對獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)且授權(quán)地在市區(qū)的企業(yè),市財政每件給予6000元補助;新獲中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利權(quán)人分別獎勵50萬元、40萬元、20萬元獎勵;新獲中國外觀設計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利權(quán)人分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元;新獲省專利金獎、優(yōu)秀獎的專利權(quán)人獎勵30萬元、10萬元。
15.支持企業(yè)開展綠色生產(chǎn)。新列入省級綠色工廠、綠色供應鏈、綠色(設計)產(chǎn)品示范名單的分別獎勵50萬元、30萬元、15萬元,列入國家級的加倍獎勵。企業(yè)首次通過綠色產(chǎn)品認證的獎勵20萬元,每增加一張綠色產(chǎn)品認證證書再獎勵2萬元,最高限額30萬元。對為主制修訂綠色制造國家標準(含綠色產(chǎn)品評價國家標準)、行業(yè)標準(團體標準)的單位分別獎勵50萬元、10萬元。
16.推進建筑工業(yè)化。新獲得國家、省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范基地的,分別獎勵100萬元、50萬元。購買二星級以上綠色建筑、裝配式建筑成品住宅的,可按成交總價確定貸款額度,公積金貸款額度可上浮10%。農(nóng)村居民采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)、低層冷彎薄壁鋼結(jié)構(gòu)等鋼結(jié)構(gòu)體系建設自建住房的,原則上給予200元/平方米、不超過總造價的10%的建設補助,列入省農(nóng)村裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅試點項目的,每平方米獎勵增加200元。
(以下略)
為貫徹落實新發(fā)展理念,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以新時代“兩個健康”先行區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊建設為主載體,加快傳統(tǒng)制造業(yè)重塑和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,促進我市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,制定如下政策意見。
(以下略)
三、提速產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換
9.培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市區(qū)“3+12”產(chǎn)業(yè)平臺戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年增加值每20億元市財政給予100萬元獎勵,最多獎勵500萬元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目新列入國家級重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項的獎勵50萬元;新列入省重大產(chǎn)業(yè)項目的,按項目獲得用地獎勵指標給予1萬元/畝、最高200萬元獎勵;年度實際固定資產(chǎn)投資超過1.5億元的,給予100萬元補助,單個項目最多補2年。新認定的規(guī)上戰(zhàn)略性新興企業(yè),保持兩年在庫的,獎勵10萬元。滾動建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)重點提升庫,對當年提升庫內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值首次超過3000萬元且增速超20%的,獎勵30萬元。
10.搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇。新入選省電子信息產(chǎn)業(yè)百家重點企業(yè)的,獎勵20萬元。通過軟件能力成熟度CMM(集成CMMI)三級、四級、五級認證的企業(yè),按實際認證費用的50%分別給予不超過10萬元、30萬元、50萬元的獎勵。首次通過IT服務管理體系ISO20000、信息安全管理體系ISO27001/BS7799、服務提供商環(huán)境安全性SAS70等認證的企業(yè),給予實際認證費用50%、不超過15萬元的補助。新列入省級重點領域首版次軟件產(chǎn)品獎勵50萬元。新列入國家、省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目的分別獎勵20萬元、10萬元。新認定的市級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎勵50萬元。
11.加快布局5G網(wǎng)絡。免費開放政府機關(guān)、事業(yè)單位、醫(yī)院、校園、機場、車站、公園、綠地等公共資源支持5G基站建設,推進5G基站與視頻監(jiān)控、路燈等桿樁設施資源整合和雙向開放,除有規(guī)定明確禁止外,各產(chǎn)權(quán)單位和使用單位不得無故拒絕開放整合,嚴厲打擊對基站運行維護過程中違規(guī)收費行為。屬地政府應將城市建設搬遷的基站納入征收補償范圍,協(xié)調(diào)落實新站址。支持5G基站轉(zhuǎn)供電改直供電工程,對專變需分戶的“一站多表”給予支持,對符合條件的電力直接交易加大電價優(yōu)惠力度。
12.支持實施智能化改造。企業(yè)一年內(nèi)生產(chǎn)性設備與信息化投入500萬元以上的技改項目,按投資額的20%給予不超過400萬元的補助;企業(yè)一年內(nèi)生產(chǎn)性設備與信息化投入200萬元至500萬元的技改項目,按投資額的15%給予補助,其中開展以能源高效化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物循環(huán)化為重點的綠色改造項目,按投資額的17%給予補助;每年擇優(yōu)支持不超過30個企業(yè)智能化技術(shù)改造示范項目(含數(shù)字化車間/智能工廠),按智能設備和軟件投資額的25%給予不超過600萬元補助;列入國家級智能制造(含數(shù)字化車間、無人車間、智能工廠、無人工廠)試點示范項目的,按項目投資額35%給予不超過1500萬元補助,列入省級的按項目投資額30%給予不超過1000萬元補助;對小微企業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的科技型中小企業(yè),新購置生產(chǎn)設備金額大于50萬元的,按實際到位設備購置金額的15%給予一次性補助,最高不超過30萬元;以上投資補助就高執(zhí)行、不重復享受。新認定的制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范項目(企業(yè))、個性化定制示范企業(yè)、網(wǎng)絡協(xié)同制造示范企業(yè),按照國家級、省級分別獎勵50萬元、30萬元;每年遴選40家以內(nèi)市級兩化融合示范試點企業(yè),給予15萬元獎勵;新認定的省上云標桿企業(yè)獎勵10萬元;通過國家兩化融合管理體系貫標認定的企業(yè)獎勵15萬元;以上資格定補類獎勵就高執(zhí)行、不重復享受。篩選有意向進行智能化改造的制造業(yè)企業(yè),以政府購買服務形式,為其提供智能化改造診斷方案或設計方案,對智能化改造診斷方案、數(shù)字化產(chǎn)線設計方案、數(shù)字化車間設計方案和智能工廠設計方案,標準分別為1萬元、2萬元、7萬元和10萬元。
13.加速實施質(zhì)量標準戰(zhàn)略。新獲籌建的國家、省級質(zhì)檢中心(產(chǎn)業(yè)計量測試中心)分別獎勵50萬元、30萬元。新獲得中國質(zhì)量獎及提名獎的分別獎勵300萬元、150萬元獎勵;新獲浙江省政府質(zhì)量獎、浙江省質(zhì)量管理創(chuàng)新獎、“浙江制造”品牌認證的分別獎勵200萬元、60萬元、30萬元;新獲溫州市市長質(zhì)量獎、溫州市質(zhì)量管理創(chuàng)新獎的分別獎勵100萬元、30萬元。新認定浙江制造精品的獎勵10萬元,新認定省級優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品一等獎、二等獎、三等獎的分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。通過非認證渠道獲得“品字標”使用權(quán)限、被認定為省“品字標”企業(yè)的獎勵10萬元。大力推進對標達標提升行動,當年新獲國際標準、國家標準、“浙江制造”標準和行業(yè)標準立項,牽頭完成標準制定的企業(yè),每項給予100萬元、50萬元、30萬元和10萬元獎勵,立項和發(fā)布時各獎勵50%。新獲中國標準創(chuàng)新貢獻獎一、二、三等獎和省標準創(chuàng)新貢獻獎的企業(yè),分別獎勵20萬元、15萬元、10萬元、10萬元。新承擔工業(yè)領域全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會(TC)、全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會分技術(shù)委員會(SC)、浙江省專業(yè)標準化技術(shù)委員會秘書處工作的單位分別獎勵30萬元、10萬元、10萬元。每年給予市標準化創(chuàng)新服務平臺、市質(zhì)量管理與品牌研究中心不超過30萬元、20萬元補助。
14.促進知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。全市每年實施100個發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目,對完成的項目給予10萬元獎勵。對企業(yè)通過技術(shù)市場交易或競價拍賣并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項目,按技術(shù)合同實際成交額10%-20%的比例給予不超過100萬的經(jīng)費補助。對每個市級專利導航試點項目給予項目實施單位20萬元補助。新認定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)分別獎勵20萬元、10萬元。新通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標認證或達標驗收的企業(yè)給予5萬元補助。“一區(qū)一廊”內(nèi)單位通過專利合作條約(PCT)途徑向國外申請且正式獲得發(fā)明專利授權(quán)的,每件給予1萬元補助,對同一發(fā)明限補助一個國家或地區(qū)。新設立的國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心(行業(yè)快速維權(quán)中心)分別補助50萬元、30萬元。對第三方知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解平臺、溫州知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁院按照每年成功調(diào)解和完成仲裁結(jié)案案件數(shù)分別給予每件1500元、2000元的補助。實體運營公司注冊地在市區(qū)的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟給予40萬元補助。國家中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(溫州)基地在國家知識產(chǎn)權(quán)局年度考核優(yōu)秀的獎勵100萬、合格的獎勵60萬元。對獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)且授權(quán)地在市區(qū)的企業(yè),市財政每件給予6000元補助;新獲中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利權(quán)人分別獎勵50萬元、40萬元、20萬元獎勵;新獲中國外觀設計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利權(quán)人分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元;新獲省專利金獎、優(yōu)秀獎的專利權(quán)人獎勵30萬元、10萬元。
15.支持企業(yè)開展綠色生產(chǎn)。新列入省級綠色工廠、綠色供應鏈、綠色(設計)產(chǎn)品示范名單的分別獎勵50萬元、30萬元、15萬元,列入國家級的加倍獎勵。企業(yè)首次通過綠色產(chǎn)品認證的獎勵20萬元,每增加一張綠色產(chǎn)品認證證書再獎勵2萬元,最高限額30萬元。對為主制修訂綠色制造國家標準(含綠色產(chǎn)品評價國家標準)、行業(yè)標準(團體標準)的單位分別獎勵50萬元、10萬元。
16.推進建筑工業(yè)化。新獲得國家、省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范基地的,分別獎勵100萬元、50萬元。購買二星級以上綠色建筑、裝配式建筑成品住宅的,可按成交總價確定貸款額度,公積金貸款額度可上浮10%。農(nóng)村居民采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)、低層冷彎薄壁鋼結(jié)構(gòu)等鋼結(jié)構(gòu)體系建設自建住房的,原則上給予200元/平方米、不超過總造價的10%的建設補助,列入省農(nóng)村裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅試點項目的,每平方米獎勵增加200元。
(以下略)
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