第一章總則

第一條為鼓勵我市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個人創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)，發(fā)揮專利制度對激勵創(chuàng)新的保障作用，有效促進(jìn)我市地理標(biāo)志商標(biāo)的申報和運(yùn)用，保證地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量和特色，促進(jìn)我市科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工作，主要包含專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品等內(nèi)容。

第三條資助和獎勵的工作經(jīng)費(fèi)，在每年市財政預(yù)算專項(xiàng)資金中列支，市財政部門負(fù)責(zé)落實(shí)市本級承擔(dān)的扶持資金。市業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定資金分配方案，加快資金支出進(jìn)度，制定資金管理辦法，定期組織實(shí)施資金績效評價自查。市審計(jì)部門負(fù)責(zé)扶持資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查。

第四條湛江市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）是知識產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配使用的業(yè)務(wù)主管部門。

第二章專利申請與維持資助

第五條通過對專利申請、維持進(jìn)行資助，激勵單位、個人將更多的創(chuàng)新成果進(jìn)行專利保護(hù)。

第六條下列單位或個人,作為國內(nèi)外專利第一申請人，且專利申請地址在本市行政區(qū)域內(nèi)的，可以向湛江市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）申請專利資助：

（一）我市的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體。

（二）在本市轄區(qū)內(nèi)有固定居所的個人。

（三）在我市工作的非本市居民。

（四）在我市全日制大專院校、中小學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生。

第七條專利申請資助額度

（一）國內(nèi)外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)后每件資助400元；國內(nèi)實(shí)用新型專利授權(quán)后每件資助600元；國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)后每件資助3300元。

（二）獲美國、日本、歐盟國家授權(quán)的發(fā)明專利每件資助2萬元；獲得港澳臺授權(quán)的發(fā)明專利每件資助5000元。設(shè)有專利審批機(jī)構(gòu)的其他國家或地區(qū)（港澳臺除外）獲授權(quán)的發(fā)明專利每件資助1萬元；同一項(xiàng)技術(shù)方案最多資助1個境外國家或地區(qū)（港澳臺）的專利授權(quán)。

（三）通過《專利合作條約》（PCT）途徑申請境外發(fā)明專利授權(quán)后，職務(wù)發(fā)明每件資助1萬元；非職務(wù)發(fā)明每件資助3000元。

（四）對持有發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利或維持有效發(fā)明專利的專利權(quán)人或單位，確實(shí)存在經(jīng)濟(jì)困難的，由專利權(quán)人或單位提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)可以在費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額范圍內(nèi)給予增加資助，以利于更好地鼓勵我市大專院校、中小學(xué)等在校學(xué)生開展發(fā)明創(chuàng)造。

第三章企業(yè)專利工作資助

第八條通過對企業(yè)的專利工作進(jìn)行資助，培育本市一批專利創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理能力強(qiáng)并具有行業(yè)影響力的企業(yè)。

第九條企業(yè)申請專利工作資助應(yīng)具備以下條件：

（一）在我市依法登記注冊，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。

（二）建立完善的專利管理制度，積極參與知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)工作。

（三）積極參加開展專利人才培訓(xùn)和宣傳工作，無惡意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為。

第十條首次通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GBT29490-2013）認(rèn)證的，一次性資助不超過5萬元（含省同類資助）。

第十一條當(dāng)年獲得國家知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)的，分別給予資助30萬元和20萬元；當(dāng)年獲得廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)的，分別給予資助10萬元和5萬元;當(dāng)年獲得湛江市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，給予資助3萬元。同時獲得國家、省、市獎項(xiàng)的，資助金額按照就高不就低辦法，不重復(fù)獎勵。

第十二條小微企業(yè)首件發(fā)明專利授權(quán)和首件PCT國際專利授權(quán)的，給予申請費(fèi)全額補(bǔ)貼。

第四章專利項(xiàng)目獎勵

第十三條對通過實(shí)施專利保護(hù)而取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目進(jìn)行獎勵，激發(fā)社會提高創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。

第十四條對當(dāng)年獲得國家專利金獎和專利優(yōu)秀獎的項(xiàng)目，分別給予配套獎勵50萬元和30萬元；對當(dāng)年獲得省專利金獎、專利銀獎和專利優(yōu)秀獎的項(xiàng)目，分別給予配套獎勵20萬元、15萬元和10萬元；對獲得廣東杰出發(fā)明人獎的個人，給予每項(xiàng)配套獎勵10萬元。

第十五條對于同一申請人同一年度獲得多項(xiàng)專利獎勵的，給予的資助累計(jì)不超過5項(xiàng)，原則上同一年度，同一單位或個人當(dāng)年內(nèi)申報的專利扶持總額不得超過100萬元。

第五章商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品資助

第十六條促進(jìn)對象于2019年1月1日后取得中國馳名商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品專用權(quán)人；申請資助獎勵的企業(yè)或其他組織須在我市注冊登記，且均在我市從事經(jīng)營活動。

第十七條促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)

（一）新獲得“中國馳名商標(biāo)”認(rèn)定保護(hù)的商標(biāo)，一次性資助20萬元。

（二）新獲得注冊的證明商標(biāo)（地理標(biāo)志產(chǎn)品）每件資助20萬元。

第十八條對于同一申請人同一年度獲得多項(xiàng)中國馳名商標(biāo)和集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的，給予的資助累計(jì)不超過5項(xiàng)。

第六章知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及交易資助

第十九條充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和激勵效用，鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，緩解科技創(chuàng)新型中小微企業(yè)融資難問題；鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)交易，加快本市知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的轉(zhuǎn)化實(shí)施。

第二十條申請知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及交易項(xiàng)目資助的單位應(yīng)在我市依法登記成立，知識產(chǎn)權(quán)必須屬于我市且在本地轉(zhuǎn)化實(shí)施，并符合以下條件之一：

（一）經(jīng)湛江市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）審核和備案登記，獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的企事業(yè)單位。

（二）與湛江市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）達(dá)成合作協(xié)議，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài)核定、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方案設(shè)計(jì)服務(wù)，協(xié)助放貸、銀行貸后資金使用監(jiān)管、質(zhì)物風(fēng)險處置等的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（三）經(jīng)湛江市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）認(rèn)定和備案的知識產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。

第二十一條知識產(chǎn)權(quán)融資和交易項(xiàng)目資助方式及額度

（一）對實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目的企事業(yè)單位，按知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押所獲得銀行貸款實(shí)際支付利息的30%給予補(bǔ)貼，同一單位每年最高資助額度不超過50萬元；對其以質(zhì)押融資為目的進(jìn)行的知識產(chǎn)權(quán)價值評估，按評估實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%給予資助，且同一項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估最高資助金額不超過10萬元。

（二）對開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，按其服務(wù)的企業(yè)實(shí)際獲得銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款額的0.5%給予資助，同一機(jī)構(gòu)每年最高資助額不超過10萬元。對通過轉(zhuǎn)讓、實(shí)施許可、作價入股等方式引進(jìn)的，在湛江實(shí)施并開展了質(zhì)押融資的,按知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)交易額的0.5%給予知識產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)資助，同一機(jī)構(gòu)每年最高資助額不超過20萬元。專項(xiàng)資金資助原則上每年核撥1次，利息補(bǔ)貼計(jì)算時間最長不超過1年。

第七章知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)資助

第二十二條通過對知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)資助，提高我市專利、商標(biāo)代理質(zhì)量。

第二十三條知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)資助的單位應(yīng)符合以下條件：

（一）依法按程序備案、在我市依法登記注冊且通過上一年度年檢。

（二）建立規(guī)范的專利、商標(biāo)代理流程管理制度。

（三）上一年度無涉及非正常專利、惡意商標(biāo)申請行為。

（四）服務(wù)到位，沒有發(fā)生惡性服務(wù)質(zhì)量投訴，面對有關(guān)投訴能妥善處理，沒有造成社會負(fù)面影響。

第二十四條知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)資助方式及額度

（一）代理湛江地區(qū)專利申請，專利授權(quán)量和發(fā)明專利授權(quán)量同比增長率都在50%以上，給予資助5萬元；專利授權(quán)量和發(fā)明專利授權(quán)量同比增長率都在100%以上，給予資助10萬元。商標(biāo)注冊量同比增長率在50%以上的，給予資助2萬元。

（二）對在我市新設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)，在其開展業(yè)務(wù)后第2年，本地機(jī)構(gòu)給予一次性資助3萬元，分支機(jī)構(gòu)給予一次性資助2萬元。

（三）對獲得國家專利金獎的，給予其專利代理機(jī)構(gòu)每件獎勵3萬元，對獲得國家專利優(yōu)秀獎或省專利金獎的，給予其代理機(jī)構(gòu)每件獎勵2萬元。第八章資助申請與審批

第二十五條專利資助的申請和審批流程

（一）專利權(quán)人根據(jù)湛江市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）發(fā)布的專利資助申請通知提交申請材料，資助（或獎勵）經(jīng)費(fèi)給予專利權(quán)人。

（二）湛江市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）審查資金申報材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，有權(quán)要求資金申報主體提供相關(guān)補(bǔ)充說明材料。如有違反下列情況的，市場監(jiān)管部門將停止撥款，收回以前撥付的資金，通報有關(guān)部門納入征信記錄；涉嫌造假者，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理：

1、違反財經(jīng)紀(jì)律。

2、出具虛假材料、憑證騙取資金。

3、項(xiàng)目實(shí)施主體與資金申報主體不符。

4、假借湛江企業(yè)名義騙取財政資金。

5、其他與湛江市知識產(chǎn)權(quán)扶持資金規(guī)定不符的不當(dāng)行為。

（三）促進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作資助，專利獎勵的申請材料由申請人所在縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門進(jìn)行形式審查，其他項(xiàng)目由市知識產(chǎn)權(quán)局直接進(jìn)行形式審查。形式審查不合格的，申請人在5個工作日內(nèi)可重新提交申請材料。申請人在5個工作日內(nèi)未按規(guī)定重新提交申請材料，視為撤回申請。

（四）形式審查合格的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及交易資助項(xiàng)目、國家及省專利金獎和專利優(yōu)秀獎獎勵項(xiàng)目、商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品資助項(xiàng)目，由湛江市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)審核并確定擬資助（或獎勵）項(xiàng)目及資助（或獎勵）額度后，提出資金申請意見報市財政局，市財政局按程序?qū)徍瞬⑾逻_(dá)資助（或獎勵）經(jīng)費(fèi)。

第二十六條商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品資助申報程序

（一）注冊商標(biāo)專用權(quán)人向湛江市市場監(jiān)督管理局窗口申請（或：縣各市（區(qū)）市場監(jiān)督管理局將專項(xiàng)資金申請情況進(jìn)行匯總統(tǒng)一向窗口申請）。

（二）湛江市市場監(jiān)督管理局復(fù)審窗口受理的申報材料后，確定獎勵企業(yè)名單及扶持金額。

（三）湛江市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）的提出資金申請意見報市財政局，市財政局按程序下達(dá)資金。湛江市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）對專項(xiàng)資金申請每年6月和12月集中辦理兩次，申請人無正當(dāng)理由原則上不得跨年度申請專項(xiàng)資金。

第九章促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)人才工作

第二十七條湛江市常住人口中，上年度通過國家專利代理師考試并在湛江市專利代理機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)任職，且任職合同期3年以上的，一次性資助專利代理師1萬元。

第二十八條為推進(jìn)人才戰(zhàn)略深入實(shí)施，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，科技人員和知識產(chǎn)權(quán)人才專業(yè)技術(shù)資格評定按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條科技人員在參與職稱評審時，榮獲中國專利優(yōu)秀獎、廣東專利金獎、廣東發(fā)明人獎的可替代2篇論文要求；榮獲1項(xiàng)廣東專利優(yōu)秀獎（發(fā)明人排名前3）的可替代1篇論文要求；榮獲1項(xiàng)授權(quán)發(fā)明專利（排名前3）的，在申報高級職稱資格可替代1篇論文要求，申報中級資格可免去論文要求。

第十章附則

第三十條本辦法由湛江市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條資助（或獎勵）標(biāo)準(zhǔn)，國家和省有最新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，本辦法有效期五年?！墩拷惺袌霰O(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工作資助辦法》（湛市監(jiān)促〔2019〕278號）同時廢止。